Firlej
gmina wiejska · pow. lubartowski · woj. lubelskie · 5542 mieszk. (▼ 4,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 55 855 898 zł | 14 577 123 zł | 5 213 574 zł | 0,0% / 18,5% | 5495 | 10 165 zł |
| 2026 prognoza | 45 706 074 zł | 12 006 381 zł | 8 614 000 zł | 4,9% / 1,8% | 5421 | 8431 zł |
| 2027 prognoza | 48 142 662 zł | 5 546 249 zł | 6 596 000 zł | 6,8% / 11,1% | 5364 | 8975 zł |
| 2028 prognoza | 45 182 504 zł | 1 541 631 zł | 4 548 000 zł | 6,5% / 10,8% | 5305 | 8517 zł |
| 2029 prognoza | 46 266 884 zł | 1 654 189 zł | 2 568 000 zł | 5,9% / 10,3% | 5237 | 8835 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 846 075 zł | 7 724 131 zł | 87,3% | 8 680 000 zł → 8 680 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 162 300 zł | 9 942 128 zł | 97,8% | 7 380 000 zł → 7 380 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 8 772 000 zł | 7 180 770 zł | 81,9% | 7 700 000 zł → 6 100 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 464 149 zł | 13 727 716 zł | 94,9% | 9 474 947 zł → 9 051 856 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 946 971 zł | 14 577 123 zł | 56,2% | 8 652 000 zł → 5 213 574 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 3 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Firlej, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.37.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
31 mar 2026 · nr RIO.I.42.4.37.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.37.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 55 855 898 zł.
- Udział w PIT21%11 757 436 zł
- Udział w CIT0,1%81 123 zł
- Subwencja ogólna23,1%12 915 063 zł
- Dotacje14,7%8 209 392 zł
- Dochody własne i pozostałe41%22 892 884 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 247 030 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 332 338 zł
- Potrzeby ekologiczne529 843 zł
- Potrzeby rozwojowe989 169 zł
- Potrzeby oświatowe11 395 680 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 535 380 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
13 618 729 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
62 102 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3224 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 183 514 679 zł (33 113 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,5% · 15 023 493 zł
- Pozostałe działy24,6% · 12 536 960 zł
- Administracja publiczna13,9% · 7 075 032 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,7% · 5 953 715 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,6% · 4 903 800 zł
- Transport i drogi6,8% · 3 481 084 zł
- Pomoc społeczna3,7% · 1 887 170 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 710 319 złponad subwencję, czyli 841 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 13 072 299 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 361 980 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 710 319 zł
Subwencja pokrywa 64% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 075 032 zł przeznaczonych na administrację 5 866 882 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1025 złna mieszkańca · 5 679 140 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 27 097 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 160 645 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Firlej w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca941 zł976. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9177 zł1406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 079 zł1773. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa41,5%464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,7%1657. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1227 zł2336. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-131178. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1025 zł1915. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł339. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)