Frombork
gmina miejsko-wiejska · pow. braniewski · woj. warmińsko-mazurskie · 2963 mieszk. (▼ 9,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 13 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 25 444 510 zł | 4 393 772 zł | 3 655 760 zł | 0,0% / 4,0% | 2931 | 8681 zł |
| 2026 prognoza | 33 867 108 zł | 12 850 534 zł | 4 662 560 zł | 1,4% / -5,8% | 2856 | 11 858 zł |
| 2027 prognoza | 34 919 435 zł | 11 134 035 zł | 4 144 160 zł | 1,5% / 1,8% | 2797 | 12 485 zł |
| 2028 prognoza | 24 875 420 zł | 521 620 zł | 3 755 360 zł | 2,2% / 2,8% | 2733 | 9102 zł |
| 2029 prognoza | 25 993 690 zł | 766 130 zł | 3 211 760 zł | 2,1% / 4,8% | 2658 | 9779 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 382 158 zł | 219 695 zł | 5,0% | 4 988 966 zł → 3 814 560 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 806 700 zł | 945 852 zł | 13,9% | 3 287 160 zł → 3 287 160 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 8 067 912 zł | 3 244 825 zł | 40,2% | 2 723 360 zł → 2 723 360 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 711 636 zł | 8 459 916 zł | 50,6% | 4 394 360 zł → 4 163 360 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 042 069 zł | 4 393 772 zł | 33,7% | 4 655 760 zł → 3 655 760 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Frombork.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 25 444 510 zł.
- Udział w PIT34,2%8 693 563 zł
- Udział w CIT0%8568 zł
- Subwencja ogólna8,7%2 206 445 zł
- Dotacje21%5 330 639 zł
- Dochody własne i pozostałe36,2%9 205 295 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 8 925 072 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 780 104 zł
- Potrzeby ekologiczne665 182 zł
- Potrzeby rozwojowe552 897 zł
- Potrzeby oświatowe4 316 944 zł
- Potrzeby uzupełniające1 609 945 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 615 030 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
9 521 844 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
41 444 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4304 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 127 335 334 zł (42 975 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy25,3% · 6 805 923 zł
- Oświata i wychowanie25,2% · 6 761 146 zł
- Administracja publiczna13,2% · 3 551 455 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,0% · 3 484 341 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,1% · 2 989 495 zł
- Pomoc społeczna10,4% · 2 792 825 zł
- Transport i drogi1,7% · 466 516 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 970 918 złponad subwencję, czyli 989 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 6 105 376 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 134 458 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 970 918 zł
Subwencja pokrywa 51,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 551 455 zł przeznaczonych na administrację 3 140 495 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 921 złna mieszkańca · 2 727 453 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 81 złna mieszkańca · 240 042 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 58 złna mieszkańca · 173 000 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Frombork w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1234 zł1212. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9062 zł1343. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8587 zł984. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,4%1494. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,4%554. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca62 zł395. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-161078. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca921 zł1670. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca81 zł2369. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca58 zł2256. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Frombork: spadek wydatków na gospodarka komunalna i ochrona środowiska
Zmiana wydatków w dziale „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Frombork: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)