Gardeja
gmina wiejska · pow. kwidzyński · woj. pomorskie · 8051 mieszk. (▼ 0,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 80 900 490 zł | 30 252 409 zł | 3 200 000 zł | 0,0% / 24,2% | 8154 | 9922 zł |
| 2026 prognoza | 83 353 684 zł | 23 194 469 zł | 3 200 000 zł | 1,9% / 4,3% | 8161 | 10 214 zł |
| 2027 prognoza | 69 615 107 zł | 7 469 000 zł | 2 400 000 zł | 1,8% / 6,5% | 8182 | 8508 zł |
| 2028 prognoza | 67 925 869 zł | 5 345 078 zł | 1 600 000 zł | 1,7% / 5,9% | 8199 | 8285 zł |
| 2029 prognoza | 69 614 689 zł | 5 178 766 zł | 800 000 zł | 1,5% / 5,7% | 8220 | 8469 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 444 109 zł | 3 113 077 zł | 70,0% | 5 840 616 zł → 4 363 014 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 860 000 zł | 7 331 493 zł | 74,4% | 6 297 087 zł → 2 341 192 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 710 615 zł | 6 891 676 zł | 46,8% | 6 707 436 zł → 780 596 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 585 773 zł | 23 738 947 zł | 57,1% | 3 900 506 zł → 3 900 506 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 40 755 955 zł | 30 252 409 zł | 74,2% | 5 172 337 zł → 3 200 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Gardeja, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr 156/g223/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr 157/g223/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 020/g223/D/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 012/g223/D/II/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2026 · nr 068/g223/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2026 · nr 095/g223/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 042/g223/R/II/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr 073/g223/A/II/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 80 900 490 zł.
- Udział w PIT21,6%17 471 980 zł
- Udział w CIT0,2%186 424 zł
- Subwencja ogólna23,8%19 235 459 zł
- Dotacje16,9%13 658 775 zł
- Dochody własne i pozostałe37,5%30 347 851 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 463 505 zł
- Potrzeby wyrównawcze13 229 459 zł
- Potrzeby ekologiczne628 106 zł
- Potrzeby rozwojowe1 349 960 zł
- Potrzeby oświatowe17 255 980 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
18 527 443 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 571 966 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
45 332 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3285 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 268 240 467 zł (33 318 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy38,0% · 31 498 753 zł
- Oświata i wychowanie32,6% · 27 010 225 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,9% · 8 249 126 zł
- Administracja publiczna7,2% · 5 973 417 zł
- Pomoc społeczna6,3% · 5 187 763 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,5% · 2 922 803 zł
- Transport i drogi2,6% · 2 126 382 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 796 157 złponad subwencję, czyli 844 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 20 872 163 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 076 006 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 796 157 zł
Subwencja pokrywa 67,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 973 417 zł przeznaczonych na administrację 4 890 296 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 563 złna mieszkańca · 4 536 424 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 100 408 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 253 465 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gardeja w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca397 zł552. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 305 zł1874. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 049 zł1763. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa41,0%438. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie32,9%1953. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca376 zł1517. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-111244. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca563 zł457. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1136. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1240. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)