Garwolin
gmina wiejska · pow. garwoliński · woj. mazowieckie · 13 490 mieszk. (▲ 1,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 107 318 819 zł | 38 929 231 zł | 9 639 820 zł | 0,0% / 16,5% | 13 638 | 7869 zł |
| 2026 prognoza | 105 324 390 zł | 26 949 997 zł | 11 739 241 zł | 2,9% / 10,2% | 13 703 | 7686 zł |
| 2027 prognoza | 92 019 642 zł | 6 728 486 zł | 9 438 825 zł | 3,4% / 10,2% | 13 768 | 6684 zł |
| 2028 prognoza | 94 390 471 zł | 6 890 250 zł | 7 004 113 zł | 3,2% / 10,4% | 13 842 | 6819 zł |
| 2029 prognoza | 97 011 859 zł | 8 723 722 zł | 5 823 057 zł | 1,6% / 10,6% | 13 923 | 6968 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 754 022 zł | 6 379 346 zł | 46,4% | 11 221 433 zł → 8 902 720 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 125 805 zł | 16 266 943 zł | 77,0% | 12 278 772 zł → 7 025 292 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 296 511 zł | 16 315 199 zł | 57,7% | 11 071 692 zł → 8 327 856 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 34 419 998 zł | 27 691 878 zł | 80,5% | 13 881 896 zł → 9 339 440 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 43 830 844 zł | 38 929 231 zł | 88,8% | 14 375 261 zł → 9 639 820 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Warszawie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Garwolin.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 107 318 819 zł.
- Udział w PIT42,2%45 265 042 zł
- Udział w CIT1,5%1 617 875 zł
- Subwencja ogólna8,5%9 128 089 zł
- Dotacje8,5%9 154 134 zł
- Dochody własne i pozostałe39,3%42 153 679 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 38 639 696 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne727 117 zł
- Potrzeby rozwojowe2 322 106 zł
- Potrzeby oświatowe30 810 947 zł
- Potrzeby uzupełniające4 779 526 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 510 352 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
51 512 465 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 450 412 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5638 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 703 101 194 zł (52 120 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie51,5% · 56 902 666 zł
- Pozostałe działy16,1% · 17 751 874 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,6% · 10 592 114 zł
- Transport i drogi8,8% · 9 703 661 zł
- Administracja publiczna7,3% · 8 046 156 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,7% · 5 195 469 zł
- Pomoc społeczna2,1% · 2 292 332 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 974 377 złponad subwencję, czyli 1331 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 39 785 747 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 21 811 370 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 974 377 zł
Subwencja pokrywa 54,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 046 156 zł przeznaczonych na administrację 7 132 765 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 508 złna mieszkańca · 6 855 914 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 45 890 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 230 961 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Garwolin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca715 zł831. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8190 zł812. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7955 zł554. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,8%1508. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie35,2%2078. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca472 zł1704. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21580. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca508 zł279. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł201. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł264. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)