Gdańsk
miasto na prawach powiatu · woj. pomorskie · 489 328 mieszk. (▲ 0,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 6 047 709 379 zł | 662 920 859 zł | 1 385 237 434 zł | 0,0% / 5,9% | 488 488 | 12 380 zł |
| 2026 prognoza | 6 465 460 509 zł | 1 432 329 942 zł | 1 863 502 037 zł | 6,4% / 2,9% | 489 070 | 13 220 zł |
| 2027 prognoza | 6 708 589 495 zł | 1 305 409 478 zł | 2 352 014 860 zł | 2,6% / 4,5% | 491 177 | 13 658 zł |
| 2028 prognoza | 6 500 395 219 zł | 828 090 683 zł | 2 888 756 203 zł | 2,4% / 2,4% | 493 784 | 13 164 zł |
| 2029 prognoza | 6 740 464 170 zł | 991 950 884 zł | 3 575 644 310 zł | 2,6% / 2,4% | 495 002 | 13 617 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 828 907 170 zł | 566 808 648 zł | 68,4% | 1 265 406 450 zł → 1 065 106 451 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 963 403 449 zł | 609 256 495 zł | 63,2% | 1 643 839 712 zł → 1 023 839 714 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 929 625 885 zł | 701 398 870 zł | 75,4% | 2 054 585 140 zł → 1 072 085 143 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 805 825 765 zł | 677 640 577 zł | 84,1% | 1 593 173 253 zł → 1 405 212 805 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 951 722 548 zł | 662 920 859 zł | 69,7% | 1 958 895 751 zł → 1 385 237 434 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Gdańsk, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 103/p211/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 104/p211/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 012/p211/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 157 399 781 zł
30 paź 2025 · nr 070/p211/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 407 080 808 zł
25 cze 2025 · nr 061/p211/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 101 259 167 zł
8 maj 2025 · nr 034/p211/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 300 000 000 zł
8 maj 2025 · nr 033/p211/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 274 012 176 zł
30 sty 2025 · nr 016/p211/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr 054/p211/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr 072/p211/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 031/p211/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2025 · nr 057/p211/A/I/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 5 422 279 109 zł.
- Udział w PIT26,6%1 445 013 077 zł
- Udział w CIT4,2%228 143 858 zł
- Subwencja ogólna21,9%1 187 568 139 zł
- Dotacje10,2%550 690 258 zł
- Dochody własne i pozostałe37,1%2 010 863 778 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 1 575 077 881 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 240 057 zł
- Potrzeby rozwojowe110 973 863 zł
- Potrzeby oświatowe1 462 863 961 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
201 683 932 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
2 985 105 211 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
366 713 909 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
9000 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 32 905 461 290 zł (67 246 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2025151 203 251 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,4% · 2 193 707 106 zł
- Transport i drogi18,8% · 1 130 410 078 zł
- Pozostałe działy17,9% · 1 078 346 740 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,1% · 549 372 807 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,7% · 405 398 159 zł
- Administracja publiczna6,4% · 387 192 449 zł
- Pomoc społeczna4,6% · 279 043 965 zł
Ile gmina dokłada do szkół
943 393 310 złponad subwencję, czyli 1931 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 2 040 489 803 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 1 097 096 493 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 943 393 310 zł
Subwencja pokrywa 53,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 387 192 449 zł przeznaczonych na administrację 242 490 271 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 411 złna mieszkańca · 200 915 090 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 79 złna mieszkańca · 38 767 497 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 6 złna mieszkańca · 2 807 684 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gdańsk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2831 zł2048. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 310 zł2272. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 359 zł2280. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa86,1%2419. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,8%124. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca332 zł1417. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji15242477. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca411 zł62. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca79 zł2366. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca6 zł8. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)