Przejdź do treści
z-dykty.pl

Gdynia

miasto na prawach powiatu · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)2,6 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)2,6 mld zł
Nadwyżka roczna+17,9 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+17,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 2,5 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 112,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 2,4 mld zł · majątkowe (inwestycje) 168,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +73,7 mln zł (+309 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+73,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+17,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +2,6 mld zł+2,6 mldDochodyWydatki: −2,6 mld zł−2,6 mldWydatkiWynik: +17,9 mln zł+17,9 mlnWynikKredyty i wolne środki: +1,8 mld zł+1,8 mldKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +1,8 mld zł+1,8 mldSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)1 752 158 664 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +17,9 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

1 752 158 664 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje954,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych797,6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+73,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+73,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 2,5 mld zł wobec wydatków bieżących 2,4 mld zł. Różnica to 3,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 2,5 mld zł, wydatki bieżące 2,6 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,5%limit ustawowy 7,4%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 3,0%zadłużenie / dochody: 37,1%samofinansowanie inwestycji: 110,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2,6 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,6% planu

2,6 mld zł z 2,8 mld zł planu

Wydatki bieżące93,4% planu

2,4 mld zł z 2,6 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)71,7% planu

168,4 mln zł z 234,8 mln zł planu

Dochody ogółem100,2% planu

2,6 mld zł z 2,6 mld zł planu · ponad plan o 5,4 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 372 313 846 złPomoc społ. 2015: 125 615 983 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 87 272 561 złKomunalna 2015: 105 024 204 złTransport 2015: 228 496 897 złPozostałe 2015: 327 553 254 zł1,2 mld2015Oświata 2016: 374 344 148 złPomoc społ. 2016: 216 527 587 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 91 741 535 złKomunalna 2016: 99 908 285 złTransport 2016: 216 066 086 złPozostałe 2016: 307 137 361 zł1,3 mld2016Oświata 2017: 398 591 516 złPomoc społ. 2017: 74 035 161 złRodzina 2017: 189 137 382 złAdministracja 2017: 97 222 376 złKomunalna 2017: 135 839 360 złTransport 2017: 241 915 797 złPozostałe 2017: 317 896 739 zł1,5 mld2017Oświata 2018: 445 440 600 złPomoc społ. 2018: 87 235 384 złRodzina 2018: 198 746 829 złAdministracja 2018: 104 229 145 złKomunalna 2018: 151 891 409 złTransport 2018: 274 542 921 złPozostałe 2018: 350 284 562 zł1,6 mld2018Oświata 2019: 501 870 794 złPomoc społ. 2019: 86 402 273 złRodzina 2019: 264 178 306 złAdministracja 2019: 110 331 530 złKomunalna 2019: 192 792 840 złTransport 2019: 439 729 829 złPozostałe 2019: 336 838 576 zł1,9 mld2019Oświata 2020: 491 176 497 złPomoc społ. 2020: 97 516 106 złRodzina 2020: 339 965 573 złAdministracja 2020: 106 703 225 złKomunalna 2020: 255 848 843 złTransport 2020: 292 283 511 złPozostałe 2020: 372 423 228 zł2 mld2020Oświata 2021: 526 633 076 złPomoc społ. 2021: 103 930 779 złRodzina 2021: 333 368 784 złAdministracja 2021: 122 105 170 złKomunalna 2021: 193 518 075 złTransport 2021: 293 624 017 złPozostałe 2021: 348 103 350 zł1,9 mld2021Oświata 2022: 589 824 056 złPomoc społ. 2022: 121 939 372 złRodzina 2022: 200 044 074 złAdministracja 2022: 123 110 390 złKomunalna 2022: 212 731 313 złTransport 2022: 297 490 695 złPozostałe 2022: 381 683 157 zł1,9 mld2022Oświata 2023: 651 811 407 złPomoc społ. 2023: 122 068 567 złRodzina 2023: 111 954 717 złAdministracja 2023: 134 246 385 złKomunalna 2023: 232 478 455 złTransport 2023: 446 616 583 złPozostałe 2023: 423 328 445 zł2,1 mld2023Oświata 2024: 821 137 185 złPomoc społ. 2024: 147 823 283 złRodzina 2024: 140 590 947 złAdministracja 2024: 162 246 160 złKomunalna 2024: 200 325 785 złTransport 2024: 435 005 540 złPozostałe 2024: 465 538 306 zł2,4 mld2024Oświata 2025: 910 934 392 złPomoc społ. 2025: 171 986 541 złRodzina 2025: 158 063 390 złAdministracja 2025: 205 909 641 złKomunalna 2025: 233 422 601 złTransport 2025: 420 708 297 złPozostałe 2025: 464 461 957 zł2,6 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 583 390 400 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaKultura i ochrona dzi…Gospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (15)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT1 449 683 631 zł
  • Pozostałe dochody własne780 751 713 zł
  • Subwencja ogólna1 704 373 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)301 937 607 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)49 313 076 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje954 566 490 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych797 592 175 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki189,1 mln zł144,8 mln złdochody 144,8 mln zł · udział 17,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki206,9 mln zł112,6 mln złdochody 112,6 mln zł · udział 19,1%
rok przed wyboramiwydatki315,6 mln zł135,7 mln złdochody 135,7 mln zł · udział 29,1%
rok wyborówwydatki204,5 mln zł150,3 mln złdochody 150,3 mln zł · udział 18,9%
rok po wyborachwydatki168,4 mln zł112,6 mln złdochody 112,6 mln zł · udział 15,5%
Razemwydatki1,1 mld zł655,9 mln złdochody 655,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna959 488 485 złZobowiązania (Rb-Z)959 488 485 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie229 947 112 złNależności (Rb-N)229 947 112 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −729,5 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)959,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 959,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki959,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 60,6 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

1,1 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 16,1% więcej niż sam dług budżetu (959,5 mln zł)

  • Budżet gminy959,5 mln zł86,1%
  • Spółki komunalne154,7 mln zł13,9%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 5 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
MGGP AERO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.1 tys. zł498 tys. złrazem499 tys. złumowy gminy 1 tys. zł · zamówienia publiczne 498 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1GDYNIA-MIASTO NA PRAWACH POWIATU2 umów · 0 przetargów · NIP 586231232612 756 733 zł
  2. 2FUNDACJA SMILE REPREZENT1 umów · 0 przetargów · KRS 0000614479269 569 zł
  3. 3"METALZBYT-HURT" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000070902268 293 zł
  4. 4"ALLTECH" - SPÓŁKA JAWNA ZDZISŁAW PAJĄK, ARTUR PAJĄK1 umów · 0 przetargów · KRS 0000062086230 960 zł
  5. 51.ABC Prawo Jazdy Piotr Pawłowski 2. Ośrodek Szkolenia Operatorów Piotr Pawłowski2 umów · 0 przetargów · NIP 5861640011180 558 zł
  6. 6CENTRUM SZKOLENIA KIEROWCÓW RONDOBIS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001207165150 325 zł
  7. 7NOWOSIELSKI & PARTNER Andrzej Nowosielski1 umów · 0 przetargów · NIP 5850200656148 300 zł
  8. 8AJM-INVEST SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000096146073 900 zł
  9. 9POLSKA FILHARMONIA BAŁTYCKA IM.FRYDERYKA CHOPINA W GDAŃSKU1 umów · 0 przetargów · NIP 584045222154 000 zł
  10. 10POLDUKT PROJEKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000094258349 500 zł
  11. 11"WT BONSAI" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000014507048 985 zł
  12. 12Roman Grabowski Sklep Spożywczy PIOTRUŚ1 umów · 0 przetargów · NIP 586162854748 780 zł
  13. 13Zakład Produkcyjno Usługowy "MET-LAK" Jerzy Suchomski1 umów · 0 przetargów · NIP 592020049645 000 zł
  14. 14SEQURA TRADING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000105739842 500 zł
  15. 15DOBRY INŻYNIER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000093995938 300 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 598 faktów

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Gdynia

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.