Gniewino
gmina wiejska · pow. wejherowski · woj. pomorskie · 7390 mieszk. (▼ 0,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 17,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 91 902 242 zł | 17 502 863 zł | 12 000 000 zł | 0,0% / 16,2% | 7511 | 12 236 zł |
| 2026 prognoza | 93 749 665 zł | 33 271 344 zł | 12 000 000 zł | 0,6% / 4,8% | 7533 | 12 445 zł |
| 2027 prognoza | 82 905 761 zł | 20 505 298 zł | 12 000 000 zł | 1,2% / 24,0% | 7586 | 10 929 zł |
| 2028 prognoza | 85 236 341 zł | 12 513 000 zł | 8 000 000 zł | 6,3% / 22,0% | 7647 | 11 146 zł |
| 2029 prognoza | 79 836 341 zł | 7 787 800 zł | 4 000 000 zł | 6,4% / 16,5% | 7685 | 10 389 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 899 299 zł | 6 608 278 zł | 74,3% | 3 000 000 zł → 3 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 771 240 zł | 11 110 901 zł | 94,4% | 1 000 000 zł → 1 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 37 901 586 zł | 36 828 750 zł | 97,2% | 0 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 754 500 zł | 14 608 330 zł | 77,9% | 0 zł → 0 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 037 626 zł | 17 502 863 zł | 87,3% | 0 zł → 12 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Gniewino, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
19 lis 2025 · nr 081/g225/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
19 lis 2025 · nr 082/g225/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr 001/g225/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 12 000 000 zł
20 mar 2025 · nr 018/g225/O/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr 046/g225/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna z uwagami
29 kwi 2026 · nr 058/g225/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2025 · nr 023/g225/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 maj 2025 · nr 032/g225/A/I/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 91 902 242 zł.
- Udział w PIT19,2%17 646 015 zł
- Udział w CIT0,8%715 814 zł
- Subwencja ogólna15,4%14 161 428 zł
- Dotacje16,1%14 757 514 zł
- Dochody własne i pozostałe48,6%44 621 471 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 866 047 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne695 002 zł
- Potrzeby rozwojowe1 699 429 zł
- Potrzeby oświatowe21 666 757 zł
- Potrzeby uzupełniające3 804 859 zł
Korekta z tytułu zamożności
679 533 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
11 411 956 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
20 929 744 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 913 944 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6209 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 307 300 638 zł (41 583 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2025696 668 złkorekta MF
- 2026679 533 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,2% · 26 234 571 zł
- Pozostałe działy25,1% · 22 525 933 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)13,8% · 12 340 714 zł
- Administracja publiczna10,9% · 9 749 090 zł
- Transport i drogi10,3% · 9 234 067 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,6% · 5 926 659 zł
- Pomoc społeczna4,2% · 3 730 410 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 946 270 złponad subwencję, czyli 933 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 973 662 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 17 027 392 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 946 270 zł
Subwencja pokrywa 71% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 749 090 zł przeznaczonych na administrację 7 982 803 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 939 złna mieszkańca · 6 942 876 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 87 złna mieszkańca · 646 437 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 53 złna mieszkańca · 393 490 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gniewino w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1624 zł1476. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 144 zł2244. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 436 zł2285. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa59,8%1424. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,5%837. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca168 zł907. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-161078. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca940 zł1720. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca87 zł2379. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca53 zł2154. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Gniewino: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
97. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Gniewino: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Gniewino: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Gniewino: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)