Gnojno
gmina wiejska · pow. buski · woj. świętokrzyskie · 4161 mieszk. (▼ 3,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 19 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,9% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 48 714 723 zł | 19 093 866 zł | 16 656 265 zł | 0,0% / 11,5% | 4019 | 12 121 zł |
| 2026 prognoza | 42 337 989 zł | 11 396 496 zł | 16 656 242 zł | 6,5% / 6,8% | 3946 | 10 729 zł |
| 2027 prognoza | 36 260 000 zł | 2 000 000 zł | 15 988 794 zł | 6,1% / 6,1% | 3877 | 9353 zł |
| 2028 prognoza | 34 570 000 zł | 1 034 000 zł | 15 190 346 zł | 6,4% / 10,1% | 3820 | 9050 zł |
| 2029 prognoza | 35 192 000 zł | 1 229 849 zł | 14 198 498 zł | 6,9% / 11,2% | 3755 | 9372 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 958 342 zł | 715 964 zł | 8,0% | 17 456 156 zł → 17 456 156 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 948 106 zł | 1 153 638 zł | 11,6% | 17 456 156 zł → 17 033 026 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 9 292 189 zł | 5 350 914 zł | 57,6% | 17 013 178 zł → 16 913 178 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 13 085 381 zł | 9 613 333 zł | 73,5% | 16 556 242 zł → 16 456 242 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 441 306 zł | 19 093 866 zł | 93,4% | 15 762 957 zł → 16 656 265 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Gnojno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr SO III.410.129.2025 III · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr SO III.410.128.2025 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 lut 2026 · nr SO III.410.35.2026 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr SO III.410.130.2025 III · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 lut 2026 · nr SO III.410.34.2026 III · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
24 sty 2025 · nr 28/2025 III · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
24 sty 2025 · nr 29/2025 III · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 893 285 zł
8 gru 2025 · nr SO III.410.127.2025 III · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr SO III.410.55.2026 III · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr SO III.410.73.2026 III · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr 53/2025 III · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2025 · nr 71/2025 III · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 48 714 723 zł.
- Udział w PIT17,6%8 576 615 zł
- Udział w CIT0%15 887 zł
- Subwencja ogólna26,7%13 023 827 zł
- Dotacje14,8%7 202 839 zł
- Dochody własne i pozostałe40,8%19 895 556 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 944 443 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 454 015 zł
- Potrzeby ekologiczne314 444 zł
- Potrzeby rozwojowe639 559 zł
- Potrzeby oświatowe9 536 425 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 111 599 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
9 925 447 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
7357 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2748 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 140 792 054 zł (33 836 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,0% · 14 102 196 zł
- Pozostałe działy20,8% · 10 433 277 zł
- Transport i drogi17,6% · 8 829 472 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,1% · 5 589 302 zł
- Administracja publiczna9,7% · 4 888 118 zł
- Pomoc społeczna6,7% · 3 353 757 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,1% · 3 083 219 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 185 428 złponad subwencję, czyli 1713 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 369 621 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 184 193 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 185 428 zł
Subwencja pokrywa 50% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 888 118 zł przeznaczonych na administrację 4 165 131 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 945 złna mieszkańca · 3 930 538 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 62 021 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 41 złna mieszkańca · 172 572 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gnojno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4003 zł2309. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 083 zł2233. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 707 zł2189. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa27,4%32. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie38,0%2200. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca453 zł1678. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-141141. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca945 zł1733. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1335. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca41 zł1770. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)