Golub-Dobrzyń
gmina miejska · pow. golubsko-dobrzyński · woj. kujawsko-pomorskie · 10 945 mieszk. (▼ 7,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 38 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,9% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 88 705 178 zł | 10 236 571 zł | 26 196 824 zł | 0,0% / 11,7% | 11 190 | 7927 zł |
| 2026 prognoza | 93 939 437 zł | 17 791 888 zł | 28 042 745 zł | 4,5% / 11,7% | 11 125 | 8444 zł |
| 2027 prognoza | 91 622 630 zł | 7 129 566 zł | 25 800 614 zł | 3,7% / 10,9% | 11 063 | 8282 zł |
| 2028 prognoza | 92 516 916 zł | 5 283 676 zł | 23 500 483 zł | 3,6% / 10,4% | 11 009 | 8404 zł |
| 2029 prognoza | 95 094 385 zł | 5 195 121 zł | 21 200 352 zł | 3,4% / 9,9% | 10 937 | 8695 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 477 478 zł | 7 171 467 zł | 130,9% | 19 898 679 zł → 18 938 092 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 615 777 zł | 6 623 077 zł | 52,5% | 22 822 666 zł → 17 616 593 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 23 158 180 zł | 21 392 390 zł | 92,4% | 34 080 610 zł → 28 180 663 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 8 330 734 zł | 9 229 547 zł | 110,8% | 30 052 285 zł → 27 995 185 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 12 341 492 zł | 10 236 571 zł | 82,9% | 29 447 841 zł → 26 196 824 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Golub-Dobrzyń, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
27 lis 2025 · nr 5/P/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 2/Kd/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 931 214 zł
22 cze 2026 · nr 6/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
7 sty 2025 · nr 2/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr 1/Kr/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 81 189 440 zł.
- Udział w PIT21%17 039 514 zł
- Udział w CIT2,4%1 985 232 zł
- Subwencja ogólna20,8%16 862 888 zł
- Dotacje20,5%16 683 265 zł
- Dochody własne i pozostałe35,2%28 618 542 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 34 115 228 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 789 754 zł
- Potrzeby ekologiczne69 017 zł
- Potrzeby rozwojowe1 620 496 zł
- Potrzeby oświatowe19 635 961 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 379 407 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
38 767 319 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 159 552 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3887 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 522 244 089 zł (47 715 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,1% · 32 667 965 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,5% · 10 752 296 zł
- Pozostałe działy12,2% · 10 445 027 zł
- Administracja publiczna11,1% · 9 514 251 zł
- Pomoc społeczna9,8% · 8 402 170 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,6% · 8 255 621 zł
- Transport i drogi6,7% · 5 791 554 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 568 568 złponad subwencję, czyli 1490 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 30 653 343 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 084 775 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 568 568 zł
Subwencja pokrywa 45,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 514 251 zł przeznaczonych na administrację 8 090 248 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 700 złna mieszkańca · 7 664 960 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 95 757 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 329 530 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Golub-Dobrzyń w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2394 zł1859. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7842 zł605. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8105 zł657. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,3%2163. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,9%235. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca227 zł1121. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-73191. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca700 zł979. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł733. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1149. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)