Grajewo
gmina miejska · pow. grajewski · woj. podlaskie · 20 551 mieszk. (▼ 4,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 154 488 955 zł | 20 662 385 zł | 13 280 000 zł | 0,0% / 7,6% | 20 756 | 7443 zł |
| 2026 prognoza | 150 536 054 zł | 23 493 777 zł | 10 965 979 zł | 2,4% / 2,5% | 20 648 | 7291 zł |
| 2027 prognoza | 148 137 286 zł | 14 684 218 zł | 10 578 180 zł | 0,8% / 4,0% | 20 561 | 7205 zł |
| 2028 prognoza | 139 976 178 zł | 4 052 000 zł | 10 430 382 zł | 0,6% / 3,9% | 20 463 | 6840 zł |
| 2029 prognoza | 142 672 649 zł | 2 112 000 zł | 8 342 584 zł | 2,1% / 3,8% | 20 337 | 7015 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 020 762 zł | 18 535 059 zł | 80,5% | 23 190 000 zł → 23 140 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 34 296 225 zł | 27 103 400 zł | 79,0% | 23 040 000 zł → 20 040 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 34 228 515 zł | 32 475 789 zł | 94,9% | 17 840 000 zł → 17 840 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 037 623 zł | 31 568 719 zł | 76,9% | 15 640 000 zł → 15 640 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 029 653 zł | 20 662 385 zł | 103,2% | 13 440 000 zł → 13 280 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Grajewo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00311-138/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00310-138/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00310-138/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2026 · nr RIO.II-00312-89/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr RIO.II-00312-89/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr RIO.II-00312-83/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr RIO.II-00312-83/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 881 960 zł
25 wrz 2025 · nr RIO.II-00313-40/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-111/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr RIO.II-00322-150/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-153/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr RIO.II-00322-62/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 154 488 955 zł.
- Udział w PIT40,6%62 763 956 zł
- Udział w CIT2%3 079 968 zł
- Subwencja ogólna2,7%4 127 728 zł
- Dotacje14,7%22 763 124 zł
- Dochody własne i pozostałe40%61 754 180 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 46 941 697 zł
- Potrzeby wyrównawcze8 586 668 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe3 299 257 zł
- Potrzeby oświatowe35 055 772 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 892 483 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
67 129 872 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 166 502 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4532 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 899 937 781 zł (43 790 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,1% · 64 684 434 zł
- Pozostałe działy14,3% · 20 921 999 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,0% · 17 623 070 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,7% · 15 764 487 zł
- Pomoc społeczna8,6% · 12 577 567 zł
- Administracja publiczna6,7% · 9 792 041 zł
- Transport i drogi3,7% · 5 429 279 zł
Ile gmina dokłada do szkół
29 572 622 złponad subwencję, czyli 1427 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 54 525 238 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 952 616 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 29 572 622 zł
Subwencja pokrywa 45,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 792 041 zł przeznaczonych na administrację 8 713 078 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 387 złna mieszkańca · 7 960 667 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 336 828 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 415 583 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Grajewo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca646 zł768. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7143 zł201. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7517 zł295. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa74,6%2048. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie14,1%376. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca17 zł136. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-94139. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca387 zł37. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1421. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł442. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)