Grajewo
gmina wiejska · pow. grajewski · woj. podlaskie · 5361 mieszk. (▼ 3,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 51 219 098 zł | 13 419 974 zł | 4 798 400 zł | 0,0% / 20,0% | 5379 | 9522 zł |
| 2026 prognoza | 47 860 408 zł | 15 063 666 zł | 8 966 999 zł | 3,2% / 7,2% | 5352 | 8943 zł |
| 2027 prognoza | 40 697 162 zł | 1 932 081 zł | 7 988 000 zł | 4,1% / 9,7% | 5324 | 7644 zł |
| 2028 prognoza | 41 062 294 zł | 1 963 551 zł | 7 011 360 zł | 3,9% / 9,3% | 5300 | 7748 zł |
| 2029 prognoza | 41 319 189 zł | 2 000 952 zł | 6 042 720 zł | 3,7% / 9,1% | 5266 | 7846 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 301 162 zł | 7 070 316 zł | 96,8% | 6 852 130 zł → 5 988 130 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 888 631 zł | 4 961 884 zł | 62,9% | 6 914 386 zł → 5 144 386 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 676 446 zł | 28 662 568 zł | 100,0% | 9 744 642 zł → 6 744 642 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 785 739 zł | 13 691 139 zł | 81,6% | 9 780 898 zł → 5 780 898 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 044 570 zł | 13 419 974 zł | 78,7% | 8 798 400 zł → 4 798 400 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Grajewo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr RIO.II-00311-117/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr RIO.II-00310-117/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr RIO.II-00310-117/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.II-00312-30/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.II-00312-30/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 000 000 zł
19 maj 2026 · nr RIO.II-00313-5/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
3 sty 2025 · nr RIO.II-00312-13/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 sty 2025 · nr RIO.II-00312-13/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 000 000 zł
30 kwi 2025 · nr RIO.II-00313-14/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-66/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2026 · nr RIO.II-00322-32/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-122/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr RIO.II-00322-92/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 51 219 098 zł.
- Udział w PIT21,2%10 857 045 zł
- Udział w CIT0,1%75 932 zł
- Subwencja ogólna18,7%9 582 682 zł
- Dotacje16,5%8 463 708 zł
- Dochody własne i pozostałe43,4%22 239 731 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 990 290 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 920 524 zł
- Potrzeby ekologiczne1 301 617 zł
- Potrzeby rozwojowe1 228 136 zł
- Potrzeby oświatowe10 540 013 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 305 518 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 321 582 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
54 340 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3898 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 155 977 096 zł (29 095 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie25,8% · 12 959 469 zł
- Administracja publiczna19,9% · 9 989 926 zł
- Pozostałe działy19,3% · 9 696 583 zł
- Transport i drogi15,5% · 7 766 923 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,0% · 4 022 411 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,0% · 3 537 870 zł
- Pomoc społeczna4,5% · 2 257 623 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 302 058 złponad subwencję, czyli 798 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 277 072 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 975 014 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 302 058 zł
Subwencja pokrywa 65% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 989 926 zł przeznaczonych na administrację 8 712 824 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1574 złna mieszkańca · 8 439 211 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 44 719 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 43 złna mieszkańca · 228 894 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Grajewo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca895 zł943. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9370 zł1512. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9554 zł1552. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,8%1082. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,7%1479. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca355 zł1475. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-181010. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1574 zł2406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł681. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca43 zł1823. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Grajewo: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
97. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiRozliczenie opłaty za odpady · dane za 2025
Grajewo: opłata za odpady wyższa od kosztu systemu drugi rok z rzędu
Zestawienie tego, ile gmina pobrała od mieszkańców opłaty za gospodarowanie odpadami, z tym, ile wydała na sam system. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)