Gruta
gmina wiejska · pow. grudziądzki · woj. kujawsko-pomorskie · 5920 mieszk. (▼ 3,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 64 848 217 zł | 15 276 345 zł | 8 811 333 zł | 0,0% / 8,1% | 5937 | 10 923 zł |
| 2026 prognoza | 59 137 785 zł | 12 652 240 zł | 12 589 333 zł | 3,4% / 8,8% | 5902 | 10 020 zł |
| 2027 prognoza | 56 000 000 zł | 4 580 000 zł | 11 669 333 zł | 3,4% / 9,4% | 5875 | 9532 zł |
| 2028 prognoza | 57 500 000 zł | 4 516 667 zł | 10 586 000 zł | 3,6% / 9,1% | 5841 | 9844 zł |
| 2029 prognoza | 58 800 000 zł | 4 516 667 zł | 9 502 667 zł | 3,4% / 8,8% | 5806 | 10 127 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 739 583 zł | 8 299 907 zł | 77,3% | 6 939 773 zł → 6 795 466 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 912 089 zł | 7 775 060 zł | 48,9% | 11 458 979 zł → 6 040 916 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 865 516 zł | 24 598 562 zł | 85,2% | 8 597 667 zł → 5 253 546 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 864 000 zł | 21 502 794 zł | 86,5% | 11 795 333 zł → 9 795 420 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 534 906 zł | 15 276 345 zł | 105,1% | 13 651 333 zł → 8 811 333 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Gruta, lata 2025–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 6/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 700 000 zł
19 mar 2026 · nr 4/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2026 · nr 1/S/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 64 848 217 zł.
- Udział w PIT22,3%14 449 298 zł
- Udział w CIT0,3%174 796 zł
- Subwencja ogólna18,8%12 197 041 zł
- Dotacje19,5%12 655 195 zł
- Dochody własne i pozostałe39,1%25 371 887 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 594 124 zł
- Potrzeby wyrównawcze11 303 384 zł
- Potrzeby ekologiczne330 464 zł
- Potrzeby rozwojowe1 281 235 zł
- Potrzeby oświatowe12 679 041 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
14 508 129 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 225 934 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
191 687 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3263 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 226 352 630 zł (38 235 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,0% · 16 861 312 zł
- Pozostałe działy22,4% · 14 475 884 zł
- Transport i drogi17,2% · 11 127 678 zł
- Administracja publiczna11,1% · 7 168 016 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,2% · 5 966 505 zł
- Pomoc społeczna8,7% · 5 659 912 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,4% · 3 468 623 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 940 817 złponad subwencję, czyli 827 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 539 615 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 598 798 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 940 817 zł
Subwencja pokrywa 66% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 168 016 zł przeznaczonych na administrację 6 818 591 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1115 złna mieszkańca · 6 599 305 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 88 036 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 131 250 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gruta w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1488 zł1383. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 934 zł2052. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 954 zł2040. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa49,9%920. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,9%782. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca3 zł72. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-131178. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1115 zł2074. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1330. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł575. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)