Gubin
gmina miejska · pow. krośnieński · woj. lubuskie · 15 212 mieszk. (▼ 5,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 129 168 976 zł | 27 837 656 zł | 9 800 000 zł | 0,0% / 5,9% | 15 347 | 8417 zł |
| 2026 prognoza | 114 068 737 zł | 20 299 558 zł | 15 800 000 zł | 1,8% / -3,0% | 15 217 | 7496 zł |
| 2027 prognoza | 132 490 827 zł | 26 291 987 zł | 15 100 000 zł | 1,6% / 4,7% | 15 114 | 8766 zł |
| 2028 prognoza | 112 302 994 zł | 3 271 559 zł | 14 400 000 zł | 1,5% / 4,9% | 15 017 | 7478 zł |
| 2029 prognoza | 115 441 898 zł | 3 296 818 zł | 13 700 000 zł | 1,4% / 4,7% | 14 888 | 7754 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 720 298 zł | 9 391 698 zł | 96,6% | 10 500 000 zł → 9 500 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 599 498 zł | 10 661 492 zł | 124,0% | 8 700 000 zł → 7 400 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 832 104 zł | 8 269 671 zł | 52,2% | 7 200 000 zł → 7 200 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 141 893 zł | 19 070 669 zł | 67,8% | 7 200 000 zł → 7 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 36 353 800 zł | 27 837 656 zł | 76,6% | 6 300 000 zł → 9 800 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Gubin, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr 482/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr 94/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
23 sty 2025 · nr 130/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
23 sty 2025 · nr 129/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 10 200 000 zł
13 mar 2025 · nr 156/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Zielonej Górze. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 129 168 976 zł.
- Udział w PIT34,8%44 967 900 zł
- Udział w CIT0,6%730 367 zł
- Subwencja ogólna4,8%6 175 052 zł
- Dotacje12,9%16 662 056 zł
- Dochody własne i pozostałe46,9%60 633 600 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 35 147 038 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 139 424 zł
- Potrzeby ekologiczne51 808 zł
- Potrzeby rozwojowe2 126 562 zł
- Potrzeby oświatowe23 829 244 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 473 814 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
48 301 480 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 243 813 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4310 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 632 345 875 zł (41 569 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,4% · 43 388 691 zł
- Transport i drogi16,6% · 21 530 576 zł
- Pozostałe działy13,7% · 17 847 835 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,7% · 15 240 109 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,7% · 12 637 258 zł
- Administracja publiczna9,4% · 12 161 161 zł
- Pomoc społeczna5,5% · 7 212 429 zł
Ile gmina dokłada do szkół
23 335 280 złponad subwencję, czyli 1518 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 41 401 151 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 18 065 871 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 23 335 280 zł
Subwencja pokrywa 43,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 161 161 zł przeznaczonych na administrację 9 568 540 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 557 złna mieszkańca · 8 465 978 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 41 złna mieszkańca · 623 999 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 478 563 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Gubin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca644 zł764. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8547 zł1042. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8491 zł909. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa69,5%1859. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,0%702. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca4 zł82. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-56282. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca557 zł428. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca41 zł2164. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1237. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)