Hrubieszów
gmina miejska · pow. hrubieszowski · woj. lubelskie · 15 422 mieszk. (▼ 8,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 11,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 15,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 107 750 979 zł | 9 643 218 zł | 66 479 441 zł | 0,0% / -0,7% | 15 703 | 6862 zł |
| 2026 prognoza | 170 630 377 zł | 49 021 739 zł | 53 967 347 zł | 18,3% / 10,0% | 15 548 | 10 974 zł |
| 2027 prognoza | 151 240 397 zł | 38 972 022 zł | 52 860 112 zł | 6,0% / 9,7% | 15 397 | 9823 zł |
| 2028 prognoza | 152 009 576 zł | 38 394 477 zł | 52 039 155 zł | 8,0% / 10,9% | 15 251 | 9967 zł |
| 2029 prognoza | 124 771 684 zł | 3 849 654 zł | 45 114 881 zł | 7,9% / 10,7% | 15 104 | 8261 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 39 023 762 zł | 21 264 231 zł | 54,5% | 37 496 000 zł → 33 996 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 32 716 603 zł | 22 276 038 zł | 68,1% | 42 996 000 zł → 44 032 442 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 444 043 zł | 14 876 153 zł | 52,3% | 45 496 000 zł → 49 496 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 27 576 101 zł | 22 203 226 zł | 80,5% | 52 696 971 zł → 60 138 822 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 801 093 zł | 9 643 218 zł | 51,3% | 56 240 000 zł → 66 479 441 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Hrubieszów, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
16 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.50.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.50.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr RIO.I.42.5.50.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 107 750 979 zł.
- Udział w PIT45,1%48 568 518 zł
- Udział w CIT0,3%301 417 zł
- Subwencja ogólna9%9 721 828 zł
- Dotacje18,2%19 652 086 zł
- Dochody własne i pozostałe27,4%29 507 130 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 41 961 357 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 634 117 zł
- Potrzeby ekologiczne105 zł
- Potrzeby rozwojowe2 545 829 zł
- Potrzeby oświatowe31 349 642 zł
- Potrzeby uzupełniające2 431 664 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 881 183 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
53 331 732 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 610 191 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4583 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 718 579 872 zł (46 594 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,4% · 47 748 544 zł
- Pozostałe działy21,6% · 25 551 097 zł
- Administracja publiczna11,1% · 13 099 518 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,6% · 11 283 778 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 10 385 387 zł
- Pomoc społeczna7,7% · 9 138 084 zł
- Transport i drogi0,8% · 895 204 zł
Ile gmina dokłada do szkół
21 804 780 złponad subwencję, czyli 1386 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 44 695 525 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 22 890 745 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 21 804 780 zł
Subwencja pokrywa 51,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 099 518 zł przeznaczonych na administrację 11 450 922 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 708 złna mieszkańca · 10 917 786 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 194 199 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 338 937 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Hrubieszów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4564 zł2370. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7658 zł471. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6987 zł81. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,9%1909. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie8,2%67. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca76 zł480. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-15670. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca708 zł1011. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1152. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł561. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)