Iłowo-Osada
gmina wiejska · pow. działdowski · woj. warmińsko-mazurskie · 6558 mieszk. (▼ 4,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 52 308 233 zł | 14 153 004 zł | 2 505 120 zł | 0,0% / 21,5% | 6664 | 7849 zł |
| 2026 prognoza | 53 159 505 zł | 18 941 383 zł | 1 745 000 zł | 2,6% / 8,5% | 6620 | 8030 zł |
| 2027 prognoza | 42 460 813 zł | 2 895 475 zł | 985 000 zł | 2,4% / 11,4% | 6580 | 6453 zł |
| 2028 prognoza | 43 605 906 zł | 3 214 018 zł | 485 000 zł | 1,5% / 9,6% | 6534 | 6674 zł |
| 2029 prognoza | 44 738 358 zł | 3 364 173 zł | 0 zł | 1,4% / 9,6% | 6486 | 6898 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 579 256 zł | 12 748 675 zł | 93,9% | 6 282 271 zł → 6 282 269 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 002 803 zł | 14 540 582 zł | 132,2% | 6 330 422 zł → 4 730 422 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 358 436 zł | 7 024 537 zł | 40,5% | 3 914 968 zł → 3 914 968 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 570 068 zł | 9 597 934 zł | 76,4% | 3 184 515 zł → 3 186 504 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 582 851 zł | 14 153 004 zł | 80,5% | 2 505 000 zł → 2 505 120 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Iłowo-Osada.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 52 308 233 zł.
- Udział w PIT34,7%18 163 888 zł
- Subwencja ogólna20,7%10 842 170 zł
- Dotacje14,7%7 668 550 zł
- Dochody własne i pozostałe29,9%15 633 625 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 867 244 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 226 227 zł
- Potrzeby ekologiczne73 130 zł
- Potrzeby rozwojowe1 095 280 zł
- Potrzeby oświatowe13 217 439 zł
- Potrzeby uzupełniające4 255 168 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 558 271 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 823 590 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
487 744 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4003 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 264 539 150 zł (40 338 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,6% · 15 528 660 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko16,1% · 7 908 602 zł
- Pozostałe działy15,3% · 7 537 308 zł
- Administracja publiczna10,8% · 5 328 590 zł
- Pomoc społeczna9,6% · 4 744 300 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,6% · 4 720 485 zł
- Transport i drogi6,9% · 3 408 975 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 565 136 złponad subwencję, czyli 686 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 587 907 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 022 771 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 565 136 zł
Subwencja pokrywa 68,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 328 590 zł przeznaczonych na administrację 4 640 822 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 657 złna mieszkańca · 4 311 101 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 80 759 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 248 962 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Iłowo-Osada w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca382 zł536. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7499 zł382. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7976 zł572. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,9%752. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,8%1671. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca162 zł882. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-37508. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca657 zł840. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1127. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1619. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)