Przejdź do treści
z-dykty.pl

Inowrocław

gmina miejska · pow. inowrocławski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)503 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)491,9 mln zł
Nadwyżka roczna+11,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 492,6 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 10,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 474,5 mln zł · majątkowe (inwestycje) 17,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +18,1 mln zł (+275 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+18,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +503 mln zł+503 mlnDochodyWydatki: −491,9 mln zł−492 mlnWydatkiWynik: +11,1 mln zł+11,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +43,2 mln zł+43,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +54,3 mln zł+54,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)43 182 464 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +11,1 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

43 182 464 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje32,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych10,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+18,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+18,1 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 492,6 mln zł wobec wydatków bieżących 474,5 mln zł. Różnica to 3,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 488,5 mln zł, wydatki bieżące 492,9 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,3%limit ustawowy 1,6%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 3,7%zadłużenie / dochody: 20,3%samofinansowanie inwestycji: 163,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)491,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,8% planu

491,9 mln zł z 513,4 mln zł planu

Wydatki bieżące96,3% planu

474,5 mln zł z 492,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)85,1% planu

17,4 mln zł z 20,5 mln zł planu

Dochody ogółem100,4% planu

503 mln zł z 500,8 mln zł planu · ponad plan o 2,2 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 72 566 725 złPomoc społ. 2015: 51 823 950 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 18 213 798 złKomunalna 2015: 26 033 930 złTransport 2015: 37 273 205 złPozostałe 2015: 51 713 849 zł257,6 mln2015Oświata 2016: 73 844 415 złPomoc społ. 2016: 84 031 185 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 20 088 213 złKomunalna 2016: 23 579 768 złTransport 2016: 15 956 916 złPozostałe 2016: 50 036 595 zł267,5 mln2016Oświata 2017: 77 249 924 złPomoc społ. 2017: 28 481 591 złRodzina 2017: 70 068 645 złAdministracja 2017: 22 363 488 złKomunalna 2017: 27 836 769 złTransport 2017: 20 991 803 złPozostałe 2017: 48 317 788 zł295,3 mln2017Oświata 2018: 83 677 172 złPomoc społ. 2018: 30 100 739 złRodzina 2018: 71 754 077 złAdministracja 2018: 24 142 481 złKomunalna 2018: 39 163 178 złTransport 2018: 72 253 728 złPozostałe 2018: 58 881 852 zł380 mln2018Oświata 2019: 89 145 309 złPomoc społ. 2019: 30 759 649 złRodzina 2019: 87 869 086 złAdministracja 2019: 23 777 450 złKomunalna 2019: 45 145 952 złTransport 2019: 63 798 627 złPozostałe 2019: 55 364 644 zł395,9 mln2019Oświata 2020: 96 392 493 złPomoc społ. 2020: 31 694 288 złRodzina 2020: 103 870 402 złAdministracja 2020: 24 954 086 złKomunalna 2020: 41 522 380 złTransport 2020: 30 352 528 złPozostałe 2020: 56 371 701 zł385,2 mln2020Oświata 2021: 103 981 262 złPomoc społ. 2021: 33 916 521 złRodzina 2021: 103 334 902 złAdministracja 2021: 26 023 919 złKomunalna 2021: 40 427 821 złTransport 2021: 21 022 669 złPozostałe 2021: 60 292 943 zł389 mln2021Oświata 2022: 116 023 615 złPomoc społ. 2022: 42 705 590 złRodzina 2022: 68 195 962 złAdministracja 2022: 30 627 002 złKomunalna 2022: 41 560 803 złTransport 2022: 21 620 530 złPozostałe 2022: 83 957 760 zł404,7 mln2022Oświata 2023: 134 066 355 złPomoc społ. 2023: 41 910 146 złRodzina 2023: 46 667 273 złAdministracja 2023: 31 946 528 złKomunalna 2023: 41 639 048 złTransport 2023: 25 972 519 złPozostałe 2023: 90 281 323 zł412,5 mln2023Oświata 2024: 164 888 887 złPomoc społ. 2024: 51 216 549 złRodzina 2024: 55 704 122 złAdministracja 2024: 34 878 935 złKomunalna 2024: 58 688 554 złTransport 2024: 24 854 883 złPozostałe 2024: 84 540 453 zł474,8 mln2024Oświata 2025: 178 376 004 złPomoc społ. 2025: 53 770 210 złRodzina 2025: 60 397 559 złAdministracja 2025: 35 745 737 złKomunalna 2025: 49 409 229 złTransport 2025: 28 039 603 złPozostałe 2025: 86 157 008 zł491,9 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF503 012 652 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaPomoc społecznaGospodarka komunalna …Administracja publicz…Transport i łącznośćGospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaPozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT235 245 142 zł
  • Pozostałe dochody własne162 302 344 zł
  • Subwencja ogólna19 554 617 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)85 635 447 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)275 103 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje32 447 464 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych10 735 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki22,3 mln zł21,9 mln złdochody 21,9 mln zł · udział 19,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki20,9 mln zł17,7 mln złdochody 17,7 mln zł · udział 18,6%
rok przed wyboramiwydatki23,5 mln zł23,5 mln złdochody 23,5 mln zł · udział 20,9%
rok wyborówwydatki28,1 mln zł28,5 mln złdochody 28,5 mln zł · udział 25,0%
rok po wyborachwydatki17,4 mln zł10,4 mln złdochody 10,4 mln zł · udział 15,5%
Razemwydatki112,2 mln zł102 mln złdochody 102 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna102 106 250 złZobowiązania (Rb-Z)102 106 250 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie53 795 286 złNależności (Rb-N)53 795 286 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −48,3 mln zł (−735 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)102,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 102,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki102,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 6,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

114,4 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 12,0% więcej niż sam dług budżetu (102,1 mln zł)

  • Budżet gminy102,1 mln zł89,3%
  • Spółki komunalne12,3 mln zł10,7%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcazamówienia publiczneulgi i umorzenia podatkoweRazem
PGKiM SP.ZO.O.spółka tej gminy5 pozycji z lat 2020–2026246 tys. zł16 tys. złrazem262 tys. złzamówienia publiczne 246 tys. zł · ulgi i umorzenia podatkowe 16 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Inowrocławska Gospodarka Komunalna i Mieszkaniowa sp. z o.o. w Inowrocławiu0 umów · 5 przetargów · KRS 0000650277nieujawniona
  2. 2ECOROAD Sp. z o.o. Sp. Komandytowa0 umów · 4 przetargównieujawniona
  3. 3Ogrodnictwo Beata Rydlewska0 umów · 3 przetargów · NIP 5562541666nieujawniona
  4. 4Szubarga Building Group sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000740698nieujawniona
  5. 5TRANS-POM Sp. z o. o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0001118386nieujawniona
  6. 6Przedsiębiorstwo Robót Drogowych INODROG Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000155187nieujawniona
  7. 7FHU EWALDI0 umów · 2 przetargów · NIP 8790004596nieujawniona
  8. 8B.B.A. PUMPS PL Sp. z o. o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000279292nieujawniona
  9. 9Pracownia Projektowo-Inżynierska EUROPROJEKT Dr inż. Ewa Piątek-Sierek0 umów · 2 przetargów · NIP 9671045916nieujawniona
  10. 10NTT Technology Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000237030nieujawniona
  11. 11Nadgoplańskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe0 umów · 2 przetargów · KRS 0000435503nieujawniona
  12. 12ENEA Oświetlenie sp. z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  13. 13Kujawskie Stowarzyszenie Koszykówki0 umów · 2 przetargównieujawniona
  14. 14Przedsiębiorstwo Doradczo Usługowo Handlowe WOD-KAN-BUD Rafał Kołtuński0 umów · 2 przetargównieujawniona
  15. 15PPHU MIDAS DARIUSZ MICHALAK0 umów · 2 przetargównieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 370 faktów+ 10 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.