Izbica Kujawska
gmina miejsko-wiejska · pow. włocławski · woj. kujawsko-pomorskie · 6998 mieszk. (▼ 5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 63 552 757 zł | 21 653 859 zł | 18 844 738 zł | 0,0% / 20,3% | 6972 | 9115 zł |
| 2026 prognoza | 53 237 082 zł | 15 753 601 zł | 22 995 345 zł | 7,9% / 11,0% | 6893 | 7723 zł |
| 2027 prognoza | 51 703 401 zł | 4 197 040 zł | 21 330 345 zł | 8,0% / 8,7% | 6812 | 7590 zł |
| 2028 prognoza | 52 169 896 zł | 3 555 294 zł | 19 825 345 zł | 7,3% / 7,4% | 6723 | 7760 zł |
| 2029 prognoza | 53 074 653 zł | 3 513 726 zł | 18 285 345 zł | 7,0% / 7,5% | 6644 | 7988 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 125 752 zł | 9 660 320 zł | 68,4% | 17 251 117 zł → 15 651 117 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 18 725 883 zł | 19 947 136 zł | 106,5% | 18 138 117 zł → 14 071 117 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 540 737 zł | 12 802 126 zł | 94,5% | 17 202 709 zł → 16 388 209 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 697 334 zł | 19 376 165 zł | 93,6% | 21 218 581 zł → 17 849 162 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 526 559 zł | 21 653 859 zł | 84,8% | 22 124 702 zł → 18 844 738 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Izbica Kujawska, lata 2014–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
25 lis 2025 · nr 2/P/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 2/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 2/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 698 247 zł
7 lip 2025 · nr 23/K/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 990 000 zł
7 lip 2025 · nr 24/K/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2025 · nr 2/S/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2025 · nr 9/Kr/2025 · uchwała (PDF)
2014
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 10 572 762 zł
30 sty 2025 · nr 1/K/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 63 552 757 zł.
- Udział w PIT23,6%14 983 999 zł
- Udział w CIT0,1%46 063 zł
- Subwencja ogólna23,9%15 191 558 zł
- Dotacje17,6%11 155 533 zł
- Dochody własne i pozostałe34,9%22 175 604 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 429 564 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 575 867 zł
- Potrzeby ekologiczne313 099 zł
- Potrzeby rozwojowe1 343 132 zł
- Potrzeby oświatowe13 371 458 zł
- Potrzeby uzupełniające3 826 008 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
14 650 729 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 857 475 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
123 676 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3772 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 227 896 958 zł (32 566 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,2% · 21 422 732 zł
- Pozostałe działy21,2% · 13 664 343 zł
- Transport i drogi11,3% · 7 303 708 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,6% · 6 183 126 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,5% · 6 134 677 zł
- Administracja publiczna9,3% · 6 017 763 zł
- Pomoc społeczna5,9% · 3 833 558 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 010 861 złponad subwencję, czyli 1273 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 19 668 908 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 658 047 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 010 861 zł
Subwencja pokrywa 54,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 017 763 zł przeznaczonych na administrację 4 398 147 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 582 złna mieszkańca · 4 076 044 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 88 665 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 233 439 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Izbica Kujawska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2693 zł1993. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9225 zł1432. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9082 zł1297. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa40,7%416. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,9%1681. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca753 zł2071. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-44402. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca582 zł549. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1166. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1359. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)