Jabłonowo Pomorskie
gmina miejsko-wiejska · pow. brodnicki · woj. kujawsko-pomorskie · 8281 mieszk. (▼ 3,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 16 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 101 313 zł | 17 927 535 zł | 36 329 846 zł | 0,0% / 16,7% | 8357 | 8508 zł |
| 2026 prognoza | 80 923 555 zł | 32 795 107 zł | 43 204 325 zł | 9,2% / 17,5% | 8323 | 9723 zł |
| 2027 prognoza | 65 750 000 zł | 6 624 700 zł | 40 531 563 zł | 10,4% / 12,2% | 8285 | 7936 zł |
| 2028 prognoza | 65 650 000 zł | 6 284 600 zł | 37 838 800 zł | 10,0% / 11,4% | 8256 | 7952 zł |
| 2029 prognoza | 65 339 033 zł | 6 300 500 zł | 35 249 767 zł | 9,6% / 11,3% | 8211 | 7958 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 012 310 zł | 7 593 389 zł | 94,8% | 11 833 172 zł → 11 833 172 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 086 175 zł | 4 245 946 zł | 46,7% | 12 274 842 zł → 10 144 561 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 29 792 543 zł | 19 537 957 zł | 65,6% | 16 490 401 zł → 30 583 989 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 704 797 zł | 38 304 750 zł | 101,6% | 39 115 841 zł → 38 187 229 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 19 519 688 zł | 17 927 535 zł | 91,8% | 36 121 217 zł → 36 329 846 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Jabłonowo Pomorskie, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3/D/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 5/Kd/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 536 800 zł
19 cze 2026 · nr 5/K/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 8 118 800 zł
15 kwi 2026 · nr 1/K/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 3 582 000 zł
22 cze 2026 · nr 1/O/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
9 sty 2025 · nr 5/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 328 288 zł
13 cze 2025 · nr 10/K/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 101 313 zł.
- Udział w PIT25,2%17 933 862 zł
- Udział w CIT0,7%511 878 zł
- Subwencja ogólna23,1%16 400 164 zł
- Dotacje18,3%13 002 058 zł
- Dochody własne i pozostałe32,7%23 253 350 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 398 816 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 374 696 zł
- Potrzeby ekologiczne487 328 zł
- Potrzeby rozwojowe1 776 709 zł
- Potrzeby oświatowe17 248 041 zł
- Potrzeby uzupełniające3 512 042 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 120 774 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 865 043 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
295 952 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3634 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 269 505 993 zł (32 545 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,7% · 23 934 654 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko22,7% · 16 599 274 zł
- Pozostałe działy14,7% · 10 748 838 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,2% · 7 429 744 zł
- Pomoc społeczna7,8% · 5 721 742 zł
- Administracja publiczna7,5% · 5 491 415 zł
- Transport i drogi4,5% · 3 259 411 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 734 297 złponad subwencję, czyli 1047 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 21 788 375 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 054 078 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 734 297 zł
Subwencja pokrywa 59,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 491 415 zł przeznaczonych na administrację 4 489 949 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 517 złna mieszkańca · 4 284 391 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 2 złna mieszkańca · 18 025 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 23 złna mieszkańca · 187 534 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jabłonowo Pomorskie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4387 zł2354. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8838 zł1206. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8586 zł981. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,7%739. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,6%1221. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca498 zł1751. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-60257. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca517 zł307. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca2 zł104. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca23 zł618. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)