Jasień
gmina miejsko-wiejska · pow. żarski · woj. lubuskie · 6550 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby ponad 100 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 55 269 520 zł | 11 411 697 zł | 17 291 000 zł | 0,0% / 2,4% | 6537 | 8455 zł |
| 2026 prognoza | 56 634 344 zł | 14 423 496 zł | 17 359 000 zł | 5,4% / 5,2% | 6456 | 8772 zł |
| 2027 prognoza | 51 749 143 zł | 2 540 405 zł | 16 477 000 zł | 5,0% / 7,2% | 6405 | 8079 zł |
| 2028 prognoza | 52 259 971 zł | 2 089 699 zł | 15 600 000 zł | 4,6% / 8,9% | 6360 | 8217 zł |
| 2029 prognoza | 54 348 320 zł | 3 219 183 zł | 14 750 000 zł | 4,2% / 10,8% | 6293 | 8636 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 709 154 zł | 6 393 475 zł | 82,9% | 4 659 000 zł → 4 659 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 867 838 zł | 8 113 763 zł | 74,7% | 7 647 000 zł → 7 647 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 286 329 zł | 11 574 558 zł | 75,7% | 7 385 000 zł → 7 385 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 21 504 890 zł | 14 282 092 zł | 66,4% | 13 290 776 zł → 13 273 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 11 775 883 zł | 11 411 697 zł | 96,9% | 17 328 000 zł → 17 291 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Jasień, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 470/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2026 · nr 130/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
23 sty 2025 · nr 133/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
23 sty 2025 · nr 132/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 4 700 000 zł
30 cze 2025 · nr 393/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Zielonej Górze. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 55 337 416 zł.
- Udział w PIT32,4%17 913 098 zł
- Udział w CIT0,8%448 397 zł
- Subwencja ogólna4,8%2 668 845 zł
- Dotacje17,4%9 626 585 zł
- Dochody własne i pozostałe44,6%24 680 490 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 636 239 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 776 459 zł
- Potrzeby ekologiczne457 933 zł
- Potrzeby rozwojowe1 139 026 zł
- Potrzeby oświatowe11 642 066 zł
- Potrzeby uzupełniające3 620 755 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 335 101 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 380 589 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
859 294 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4483 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 259 735 417 zł (39 654 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,5% · 16 365 055 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)22,7% · 12 607 195 zł
- Pozostałe działy13,3% · 7 357 584 zł
- Administracja publiczna13,0% · 7 194 351 zł
- Pomoc społeczna8,7% · 4 813 978 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,5% · 4 169 907 zł
- Transport i drogi5,3% · 2 921 910 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 854 216 złponad subwencję, czyli 1033 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 804 994 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 950 778 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 854 216 zł
Subwencja pokrywa 53,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 194 351 zł przeznaczonych na administrację 6 750 752 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 976 złna mieszkańca · 6 393 451 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 4 złna mieszkańca · 23 710 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 51 złna mieszkańca · 333 592 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jasień w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2640 zł1978. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8463 zł1002. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8448 zł882. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa63,2%1571. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,2%907. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca154 zł842. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-37508. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca976 zł1816. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca4 zł224. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca51 zł2086. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)