Jastarnia
gmina miejsko-wiejska · pow. pucki · woj. pomorskie · 3369 mieszk. (▼ 5,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 48 016 908 zł | 6 450 909 zł | 1 330 000 zł | 0,0% / 7,5% | 3375 | 14 227 zł |
| 2026 prognoza | 54 665 545 zł | 13 477 780 zł | 4 145 000 zł | 1,8% / 0,4% | 3330 | 16 416 zł |
| 2027 prognoza | 51 200 000 zł | 9 421 000 zł | 3 485 000 zł | 1,8% / 11,7% | 3324 | 15 403 zł |
| 2028 prognoza | 49 800 000 zł | 12 760 880 zł | 2 788 000 zł | 1,8% / 22,5% | 3343 | 14 897 zł |
| 2029 prognoza | 46 850 000 zł | 13 496 200 zł | 2 091 000 zł | 1,8% / 30,9% | 3321 | 14 107 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 054 662 zł | 2 803 420 zł | 46,3% | 2 439 000 zł → 2 439 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 747 898 zł | 6 947 250 zł | 64,6% | 3 626 000 zł → 3 626 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 173 320 zł | 12 646 160 zł | 73,6% | 2 813 000 zł → 2 813 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 9 027 626 zł | 7 250 517 zł | 80,3% | 2 000 000 zł → 2 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 5 475 633 zł | 6 450 909 zł | 117,8% | 2 330 000 zł → 1 330 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Jastarnia, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
19 lis 2025 · nr 057/g330/F/V/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
19 lis 2025 · nr 058/g330/P/V/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 002/g330/D/V/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr 002/g330/D/IV/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 mar 2026 · nr 029/g330/R/V/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr 088/g330/A/V/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2025 · nr 034/g330/R/IV/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 maj 2025 · nr 046/g330/A/I/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 48 016 908 zł.
- Udział w PIT18,6%8 949 306 zł
- Udział w CIT0%11 452 zł
- Subwencja ogólna8,2%3 926 266 zł
- Dotacje6%2 893 491 zł
- Dochody własne i pozostałe67,1%32 236 393 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 9 867 772 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne676 679 zł
- Potrzeby rozwojowe753 372 zł
- Potrzeby oświatowe6 697 391 zł
- Potrzeby uzupełniające1 740 330 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
3 497 528 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 425 291 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
89 425 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5215 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 138 087 563 zł (40 988 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Gospodarka komunalna i środowisko21,9% · 10 271 784 zł
- Transport i drogi21,1% · 9 886 922 zł
- Oświata i wychowanie19,9% · 9 322 795 zł
- Administracja publiczna18,0% · 8 428 463 zł
- Pozostałe działy11,5% · 5 378 306 zł
- Pomoc społeczna5,4% · 2 546 097 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)2,4% · 1 112 726 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 338 506 złponad subwencję, czyli 973 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 8 777 167 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 438 661 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 338 506 zł
Subwencja pokrywa 62% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 428 463 zł przeznaczonych na administrację 7 887 655 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 2270 złna mieszkańca · 7 648 822 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 29 złna mieszkańca · 99 004 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 42 złna mieszkańca · 139 829 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jastarnia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca395 zł548. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 935 zł2399. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca14 253 zł2410. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa78,5%2205. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie13,7%353. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca26 zł177. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-39474. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca2270 zł2463. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca29 zł1957. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca42 zł1771. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)