Jastrowie
gmina miejsko-wiejska · pow. złotowski · woj. wielkopolskie · 10 612 mieszk. (▼ 4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 94 181 223 zł | 24 262 177 zł | 18 480 000 zł | 0,0% / 11,1% | 10 649 | 8844 zł |
| 2026 prognoza | 81 293 646 zł | 13 459 661 zł | 20 860 000 zł | 5,0% / 8,3% | 10 564 | 7695 zł |
| 2027 prognoza | 80 547 531 zł | 5 159 250 zł | 19 360 000 zł | 4,0% / 9,0% | 10 491 | 7678 zł |
| 2028 prognoza | 82 584 524 zł | 4 938 614 zł | 17 380 000 zł | 4,2% / 8,8% | 10 423 | 7923 zł |
| 2029 prognoza | 84 608 041 zł | 5 086 301 zł | 15 400 000 zł | 3,8% / 8,6% | 10 347 | 8177 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 541 981 zł | 5 394 602 zł | 97,3% | 11 879 977 zł → 10 379 977 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 490 919 zł | 12 088 964 zł | 186,2% | 12 027 977 zł → 11 660 005 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 896 804 zł | 16 221 862 zł | 74,1% | 15 880 000 zł → 14 380 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 698 812 zł | 24 218 690 zł | 64,2% | 19 900 000 zł → 15 400 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 24 787 041 zł | 24 262 177 zł | 97,9% | 22 480 000 zł → 18 480 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Jastrowie, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 600 000 zł
30 kwi 2026 · nr SO.15.4010.31.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 200 000 zł
2 wrz 2025 · nr SO.15.4010.96.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 94 181 223 zł.
- Udział w PIT31,3%29 511 925 zł
- Udział w CIT0,6%610 169 zł
- Subwencja ogólna14,7%13 816 561 zł
- Dotacje18,4%17 340 646 zł
- Dochody własne i pozostałe34,9%32 901 922 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 36 502 768 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 270 062 zł
- Potrzeby ekologiczne1 271 336 zł
- Potrzeby rozwojowe1 870 682 zł
- Potrzeby oświatowe21 090 688 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 625 139 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
30 594 822 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 171 503 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3816 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 412 733 803 zł (38 893 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,9% · 35 853 825 zł
- Transport i drogi13,1% · 12 724 481 zł
- Pomoc społeczna11,0% · 10 669 162 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,7% · 10 371 649 zł
- Pozostałe działy10,1% · 9 848 445 zł
- Administracja publiczna9,4% · 9 182 358 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,8% · 8 586 229 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 712 311 złponad subwencję, czyli 1651 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 32 578 515 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 866 204 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 712 311 zł
Subwencja pokrywa 45,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 182 358 zł przeznaczonych na administrację 7 156 563 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 640 złna mieszkańca · 6 786 847 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 14 złna mieszkańca · 145 454 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 224 262 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jastrowie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1741 zł1536. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9163 zł1401. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8875 zł1176. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,5%1006. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,9%1143. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca16 zł133. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-56282. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca640 zł784. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca14 zł1259. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł502. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)