Jastrzębie-Zdrój
miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · 80 527 mieszk. (▼ 5,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 863 151 908 zł | 96 722 582 zł | 22 319 721 zł | 0,0% / 15,0% | 80 493 | 10 723 zł |
| 2026 prognoza | 881 024 255 zł | 220 686 910 zł | 61 955 272 zł | 0,6% / 2,8% | 79 604 | 11 068 zł |
| 2027 prognoza | 888 095 621 zł | 197 202 524 zł | 140 335 863 zł | 0,8% / 6,0% | 78 785 | 11 272 zł |
| 2028 prognoza | 873 963 259 zł | 134 385 301 zł | 184 916 454 zł | 1,3% / 9,5% | 78 010 | 11 203 zł |
| 2029 prognoza | 851 978 446 zł | 59 419 049 zł | 185 297 045 zł | 1,6% / 8,5% | 77 128 | 11 046 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 84 217 414 zł | 70 343 966 zł | 83,5% | 18 000 000 zł → 18 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 113 090 226 zł | 93 528 512 zł | 82,7% | 22 455 000 zł → 22 455 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 126 896 955 zł | 121 005 735 zł | 95,4% | 50 367 041 zł → 30 799 690 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 101 720 121 zł | 88 411 643 zł | 86,9% | 59 447 041 zł → 24 799 690 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 115 103 188 zł | 96 722 582 zł | 84,0% | 41 152 771 zł → 22 319 721 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Jastrzębie-Zdrój, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr 4200.V.214.2025 V · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr 4200.V.213.2025 V · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr 4200.V.32.2026 V · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr 4200.V.33.2026 V · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 423 730 zł
3 lip 2026 · nr 4200.V.143.2026 V · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2025 · nr 4200.IV.28.2025 IV · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 4200.IV.29.2025 IV · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr 4200.V.78.2026 V · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr 4200.V.107.2026 V · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr 4200.IV.76.2025 IV · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2025 · nr 4200.IV.83.2025 IV · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 769 162 510 zł.
- Udział w PIT21,4%164 440 470 zł
- Udział w CIT1,2%9 494 815 zł
- Subwencja ogólna30,9%237 484 291 zł
- Dotacje12,4%95 198 045 zł
- Dochody własne i pozostałe34,1%262 544 889 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 279 298 446 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe17 368 726 zł
- Potrzeby oświatowe261 929 720 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
46 051 767 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
429 750 918 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
17 048 404 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6631 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 4 567 563 351 zł (56 721 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,7% · 335 244 049 zł
- Pozostałe działy24,9% · 205 040 479 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,0% · 74 203 974 zł
- Administracja publiczna7,2% · 59 012 532 zł
- Transport i drogi7,1% · 58 209 097 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,9% · 56 730 008 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 35 372 871 zł
Ile gmina dokłada do szkół
91 918 525 złponad subwencję, czyli 1130 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 306 236 010 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 214 317 485 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 91 918 525 zł
Subwencja pokrywa 70% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 59 012 532 zł przeznaczonych na administrację 48 874 404 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 566 złna mieszkańca · 45 603 771 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 29 złna mieszkańca · 2 326 188 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 12 złna mieszkańca · 944 444 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jastrzębie-Zdrój w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca277 zł438. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 230 zł1858. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 719 zł1989. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa87,5%2443. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,7%222. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca143 zł790. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-36820. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca566 zł467. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca29 zł1937. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca12 zł75. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)