Jemielno
gmina wiejska · pow. górowski · woj. dolnośląskie · 2593 mieszk. (▼ 8,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 44 lata
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 16,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 12,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 24 069 673 zł | 7 031 718 zł | 4 812 000 zł | 0,0% / 4,2% | 2620 | 9187 zł |
| 2026 prognoza | 36 349 137 zł | 21 333 222 zł | 8 681 200 zł | 3,9% / 1,3% | 2571 | 14 138 zł |
| 2027 prognoza | 26 404 265 zł | 5 973 902 zł | 8 181 200 zł | 4,9% / 4,8% | 2523 | 10 465 zł |
| 2028 prognoza | 21 546 695 zł | 545 151 zł | 7 671 200 zł | 4,6% / 7,6% | 2492 | 8646 zł |
| 2029 prognoza | 22 322 250 zł | 1 130 207 zł | 7 221 200 zł | 4,0% / 10,0% | 2455 | 9093 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 128 050 zł | 2 022 992 zł | 33,0% | 4 502 000 zł → 2 952 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 14 631 725 zł | 1 061 720 zł | 7,3% | 5 242 000 zł → 2 442 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 26 897 280 zł | 4 481 705 zł | 16,7% | 4 232 000 zł → 1 732 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 34 977 882 zł | 4 621 241 zł | 13,2% | 5 452 000 zł → 1 272 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 29 720 626 zł | 7 031 718 zł | 23,7% | 7 312 000 zł → 4 812 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 8 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Jemielno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr XVI/88/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr XVI/90/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr XVI/89/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
27 sty 2026 · nr XVI/22/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
27 sty 2026 · nr XVI/23/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
3 mar 2025 · nr IV/29/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
3 mar 2025 · nr IV/30/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami
4 sie 2025 · nr XVI/44/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr XVI/40/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2026 · nr XVI/59/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2025 · nr IV/44/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr IV/59/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 24 069 673 zł.
- Udział w PIT23,1%5 568 445 zł
- Subwencja ogólna27,5%6 623 188 zł
- Dotacje19,3%4 652 617 zł
- Dochody własne i pozostałe30%7 225 423 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 10 393 119 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 378 648 zł
- Potrzeby ekologiczne1 204 624 zł
- Potrzeby rozwojowe490 949 zł
- Potrzeby oświatowe5 181 709 zł
- Potrzeby uzupełniające137 189 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 787 694 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
6 540 521 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
107 762 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3565 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 90 076 803 zł (34 738 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,3% · 7 768 959 zł
- Pozostałe działy21,8% · 5 982 970 zł
- Administracja publiczna17,9% · 4 924 803 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,0% · 3 031 538 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,4% · 2 312 127 zł
- Pomoc społeczna6,8% · 1 881 823 zł
- Transport i drogi5,8% · 1 597 178 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 372 372 złponad subwencję, czyli 1279 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 707 501 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 335 129 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 372 372 zł
Subwencja pokrywa 56,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 924 803 zł przeznaczonych na administrację 4 657 546 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1713 złna mieszkańca · 4 442 997 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 4 złna mieszkańca · 11 142 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 78 złna mieszkańca · 203 406 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Jemielno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1856 zł1595. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 605 zł1961. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9283 zł1415. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa41,2%453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,6%1377. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21917. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1713 zł2433. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca4 zł281. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca78 zł2425. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)