Kaliska
gmina wiejska · pow. starogardzki · woj. pomorskie · 5227 mieszk. (▼ 2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 55 533 968 zł | 15 001 451 zł | 20 985 064 zł | 0,0% / 17,3% | 5244 | 10 590 zł |
| 2026 prognoza | 45 789 856 zł | 6 668 664 zł | 18 813 569 zł | 9,5% / 8,0% | 5210 | 8789 zł |
| 2027 prognoza | 45 046 995 zł | 3 261 245 zł | 16 491 771 zł | 8,5% / 13,0% | 5184 | 8690 zł |
| 2028 prognoza | 44 684 510 zł | 1 654 629 zł | 14 211 382 zł | 8,1% / 12,5% | 5161 | 8658 zł |
| 2029 prognoza | 45 935 675 zł | 1 573 748 zł | 11 783 931 zł | 8,0% / 12,1% | 5132 | 8951 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 565 639 zł | 2 306 818 zł | 64,7% | 12 356 851 zł → 12 356 851 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 609 348 zł | 7 261 442 zł | 109,9% | 15 036 851 zł → 15 036 851 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 212 161 zł | 22 781 844 zł | 107,4% | 16 636 851 zł → 18 086 801 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 655 822 zł | 9 572 620 zł | 61,1% | 19 287 430 zł → 20 603 430 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 576 387 zł | 15 001 451 zł | 102,9% | 20 985 064 zł → 20 985 064 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Kaliska, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
21 lis 2025 · nr 092/g226/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr 091/g226/F/I/25 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 014/g226/D/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 500 000 zł
30 lip 2025 · nr 065/g226/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 mar 2026 · nr 029/g226/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr 067/g226/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 mar 2025 · nr 025/g226/R/IV/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 071/g226/A/III/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 55 533 968 zł.
- Udział w PIT23,2%12 910 372 zł
- Udział w CIT0,1%36 117 zł
- Subwencja ogólna16,5%9 171 522 zł
- Dotacje19,4%10 793 454 zł
- Dochody własne i pozostałe40,7%22 622 502 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 952 844 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 373 974 zł
- Potrzeby ekologiczne893 864 zł
- Potrzeby rozwojowe1 042 919 zł
- Potrzeby oświatowe11 908 791 zł
- Potrzeby uzupełniające1 733 296 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 551 310 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
13 844 235 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
330 052 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3989 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 194 554 613 zł (37 221 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,6% · 14 362 420 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)19,6% · 10 621 178 zł
- Pozostałe działy19,2% · 10 374 059 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,5% · 5 691 779 zł
- Administracja publiczna10,4% · 5 641 431 zł
- Pomoc społeczna8,8% · 4 784 598 zł
- Transport i drogi4,8% · 2 597 808 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 915 956 złponad subwencję, czyli 933 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 13 256 269 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 340 313 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 915 956 zł
Subwencja pokrywa 62,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 641 431 zł przeznaczonych na administrację 5 360 165 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 972 złna mieszkańca · 5 081 039 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 52 593 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 43 złna mieszkańca · 226 532 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kaliska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4015 zł2311. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 345 zł1888. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 624 zł1967. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa43,9%588. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,7%1561. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca592 zł1875. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31538. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca972 zł1805. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł893. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca43 zł1855. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Kaliska: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
96. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiRozliczenie opłaty za odpady · dane za 2025
Kaliska: opłata za odpady wyższa od kosztu systemu drugi rok z rzędu
Zestawienie tego, ile gmina pobrała od mieszkańców opłaty za gospodarowanie odpadami, z tym, ile wydała na sam system. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Kaliska: skok wydatków na rodzina
Zmiana wydatków w dziale „Rodzina" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Dochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Kaliska: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Kaliska: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Kaliska: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)