Karczew
gmina miejsko-wiejska · pow. otwocki · woj. mazowieckie · 15 775 mieszk. (▼ 1,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 140 524 894 zł | 31 715 469 zł | 18 491 316 zł | 0,0% / 10,7% | 15 787 | 8901 zł |
| 2026 prognoza | 141 304 999 zł | 28 885 408 zł | 19 051 600 zł | 4,1% / 1,4% | 15 773 | 8959 zł |
| 2027 prognoza | 135 877 672 zł | 3 446 958 zł | 15 634 400 zł | 3,6% / 5,2% | 15 801 | 8599 zł |
| 2028 prognoza | 143 769 352 zł | 4 820 159 zł | 11 638 200 zł | 3,7% / 6,2% | 15 849 | 9071 zł |
| 2029 prognoza | 149 847 572 zł | 4 833 727 zł | 7 642 000 zł | 3,3% / 6,7% | 15 849 | 9455 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 678 868 zł | 5 865 038 zł | 60,6% | 7 976 570 zł → 7 976 570 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 19 347 135 zł | 20 301 624 zł | 104,9% | 12 053 465 zł → 11 687 644 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 517 726 zł | 14 213 586 zł | 58,0% | 16 432 405 zł → 10 965 703 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 960 931 zł | 25 168 090 zł | 66,3% | 24 886 000 zł → 21 233 591 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 41 532 738 zł | 31 715 469 zł | 76,4% | 39 762 800 zł → 18 491 316 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Warszawie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Karczew.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 127 600 617 zł.
- Udział w PIT28,9%36 935 438 zł
- Udział w CIT1,6%2 056 478 zł
- Subwencja ogólna19,5%24 934 837 zł
- Dotacje9%11 520 330 zł
- Dochody własne i pozostałe40,9%52 153 535 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 38 738 750 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne495 906 zł
- Potrzeby rozwojowe2 553 819 zł
- Potrzeby oświatowe35 689 025 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
2 344 433 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
60 306 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
86 449 347 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 960 617 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7247 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 137 845 179 zł (72 130 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20252 932 044 złkorekta MF
- 20262 344 433 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,3% · 55 356 358 zł
- Administracja publiczna16,8% · 23 649 237 zł
- Pozostałe działy15,3% · 21 578 273 zł
- Transport i drogi11,6% · 16 355 329 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,8% · 10 941 570 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,6% · 7 848 254 zł
- Pomoc społeczna3,6% · 5 129 308 zł
Ile gmina dokłada do szkół
28 531 063 złponad subwencję, czyli 1802 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 52 318 842 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 23 787 779 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 28 531 063 zł
Subwencja pokrywa 45,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 23 649 237 zł przeznaczonych na administrację 13 733 707 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 825 złna mieszkańca · 13 007 908 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 231 998 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 493 801 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Karczew w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1172 zł1165. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8929 zł1277. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8908 zł1196. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa79,7%2244. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,5%1107. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca270 zł1239. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji171939. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca825 zł1405. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1318. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1221. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)