Karlino
gmina miejsko-wiejska · pow. białogardzki · woj. zachodniopomorskie · 8355 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,4% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,9% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 123 486 676 zł | 28 039 416 zł | 39 345 000 zł | 0,0% / 2,4% | 8336 | 14 814 zł |
| 2026 prognoza | 134 613 484 zł | 52 565 494 zł | 40 002 920 zł | 6,5% / 5,6% | 8287 | 16 244 zł |
| 2027 prognoza | 128 492 566 zł | 37 592 966 zł | 33 760 000 zł | 7,2% / 13,8% | 8266 | 15 545 zł |
| 2028 prognoza | 98 100 094 zł | 4 739 816 zł | 28 260 000 zł | 8,0% / 12,4% | 8239 | 11 907 zł |
| 2029 prognoza | 101 656 595 zł | 5 351 595 zł | 22 760 000 zł | 6,7% / 12,5% | 8197 | 12 402 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 859 078 zł | 8 660 879 zł | 58,3% | 39 037 331 zł → 39 275 231 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 29 485 675 zł | 14 586 129 zł | 49,5% | 36 153 504 zł → 33 891 404 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 34 508 184 zł | 28 143 269 zł | 81,6% | 34 595 000 zł → 37 716 184 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 23 545 848 zł | 13 371 798 zł | 56,8% | 36 615 000 zł → 40 852 900 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 590 358 zł | 28 039 416 zł | 101,6% | 39 345 000 zł → 39 345 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Karlino, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
15 gru 2025 · nr 50.50.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 gru 2025 · nr 50.50.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.50.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.50.2.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 gru 2025 · nr 50.51.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 000 000 zł
10 kwi 2026 · nr 511.50.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 50.50.1.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 13 800 000 zł
29 paź 2025 · nr 51.50.8.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 170 560 zł
28 paź 2025 · nr 51.50.7.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 000 000 zł
18 lut 2025 · nr 51.50.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2026 · nr 501.50.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 maj 2026 · nr 501.50.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr 50.50.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 cze 2025 · nr 50.50.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 123 486 676 zł.
- Udział w PIT18%22 206 759 zł
- Udział w CIT0,4%457 531 zł
- Subwencja ogólna6,3%7 826 790 zł
- Dotacje14,9%18 361 721 zł
- Dochody własne i pozostałe60,4%74 633 876 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 557 908 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne113 897 zł
- Potrzeby rozwojowe1 476 714 zł
- Potrzeby oświatowe19 387 825 zł
- Potrzeby uzupełniające4 579 472 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 755 201 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
24 644 906 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 056 648 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5138 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 329 872 906 zł (39 482 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy33,8% · 39 037 014 zł
- Oświata i wychowanie26,0% · 29 993 027 zł
- Transport i drogi9,5% · 10 976 000 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,1% · 10 502 810 zł
- Administracja publiczna7,6% · 8 805 340 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,1% · 8 202 422 zł
- Pomoc społeczna6,8% · 7 872 949 zł
Ile gmina dokłada do szkół
11 117 631 złponad subwencję, czyli 1320 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 26 520 570 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 402 939 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 11 117 631 zł
Subwencja pokrywa 58,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 805 340 zł przeznaczonych na administrację 6 791 048 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 757 złna mieszkańca · 6 324 896 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 27 złna mieszkańca · 227 880 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 238 271 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Karlino w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4709 zł2386. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 811 zł2392. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca14 780 zł2430. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa65,8%1701. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,3%913. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1203 zł2329. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-131178. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca757 zł1191. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca27 zł1902. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1027. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)