Karsin
gmina wiejska · pow. kościerski · woj. pomorskie · 6062 mieszk. (▼ 1,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 59 475 443 zł | 8 992 270 zł | 20 073 034 zł | 0,0% / 16,1% | 6089 | 9768 zł |
| 2026 prognoza | 72 157 535 zł | 25 880 726 zł | 21 478 873 zł | 5,0% / 17,4% | 6070 | 11 888 zł |
| 2027 prognoza | 60 009 630 zł | 8 193 660 zł | 19 569 553 zł | 5,9% / 15,3% | 6061 | 9901 zł |
| 2028 prognoza | 58 921 482 zł | 5 555 163 zł | 17 761 881 zł | 4,8% / 15,3% | 6051 | 9737 zł |
| 2029 prognoza | 61 242 986 zł | 5 925 404 zł | 15 941 524 zł | 4,5% / 15,3% | 6036 | 10 146 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 021 024 zł | 7 951 183 zł | 99,1% | 18 235 844 zł → 18 197 220 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 062 158 zł | 9 737 173 zł | 107,4% | 18 282 378 zł → 19 882 378 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 372 740 zł | 16 500 835 zł | 114,8% | 20 772 762 zł → 21 641 279 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 916 415 zł | 8 869 442 zł | 52,4% | 19 361 986 zł → 21 651 986 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 510 251 zł | 8 992 270 zł | 58,0% | 20 073 034 zł → 20 073 034 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Karsin, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
28 lis 2025 · nr 130/g227/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 014/g227/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr 057/g227/R/V/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 maj 2026 · nr 052/g227/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2025 · nr 024/g227/R/V/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 kwi 2025 · nr 034/g227/A/V/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 59 475 443 zł.
- Udział w PIT23,5%13 980 100 zł
- Udział w CIT0,9%513 537 zł
- Subwencja ogólna26,3%15 663 149 zł
- Dotacje14,9%8 881 343 zł
- Dochody własne i pozostałe34,4%20 437 315 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 28 110 194 zł
- Potrzeby wyrównawcze8 822 816 zł
- Potrzeby ekologiczne1 258 467 zł
- Potrzeby rozwojowe1 054 325 zł
- Potrzeby oświatowe16 974 586 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
18 016 630 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 332 234 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
324 112 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3547 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 208 530 562 zł (34 400 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,8% · 19 365 472 zł
- Pozostałe działy23,7% · 13 600 903 zł
- Administracja publiczna13,4% · 7 698 747 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,5% · 6 040 125 zł
- Pomoc społeczna6,7% · 3 853 098 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,6% · 3 770 011 zł
- Transport i drogi5,3% · 3 023 399 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 133 238 złponad subwencję, czyli 1008 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 18 382 306 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 12 249 068 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 133 238 zł
Subwencja pokrywa 66,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 698 747 zł przeznaczonych na administrację 6 038 308 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 920 złna mieszkańca · 5 579 398 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 46 złna mieszkańca · 281 045 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 177 864 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Karsin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3311 zł2186. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9461 zł1551. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9811 zł1663. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,4%1000. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,7%501. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca155 zł846. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji61779. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca920 zł1669. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca46 zł2216. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1085. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Karsin: skok wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Karsin: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)