Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kartuzy

gmina miejsko-wiejska · pow. kartuski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)312,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)310,2 mln zł
Nadwyżka roczna+2,6 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+2,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 276,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 36,3 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 238,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 71,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +37,7 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+37,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+2,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +312,8 mln zł+313 mlnDochodyWydatki: −310,2 mln zł−310 mlnWydatkiWynik: +2,6 mln zł+2,6 mlnWynikKredyty i wolne środki: +47,6 mln zł+47,6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +50,3 mln zł+50,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)47 612 148 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +2,6 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

47 612 148 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje36,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych10,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+37,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+37,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 276,5 mln zł wobec wydatków bieżących 238,9 mln zł. Różnica to 13,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 273,9 mln zł, wydatki bieżące 261,4 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,0%limit ustawowy 7,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 13,6%zadłużenie / dochody: 26,6%samofinansowanie inwestycji: 103,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)310,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)90,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem90,3% planu

310,2 mln zł z 343,6 mln zł planu

Wydatki bieżące91,4% planu

238,9 mln zł z 261,4 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)86,7% planu

71,3 mln zł z 82,3 mln zł planu

Dochody ogółem98,5% planu

312,8 mln zł z 317,5 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 42 191 539 złPomoc społ. 2015: 25 318 812 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 8 266 044 złKomunalna 2015: 11 935 304 złTransport 2015: 3 649 574 złPozostałe 2015: 13 140 691 zł104,5 mln2015Oświata 2016: 47 278 089 złPomoc społ. 2016: 54 345 834 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 8 501 817 złKomunalna 2016: 10 830 903 złTransport 2016: 4 603 164 złPozostałe 2016: 14 691 052 zł140,3 mln2016Oświata 2017: 50 452 488 złPomoc społ. 2017: 12 554 626 złRodzina 2017: 52 608 821 złAdministracja 2017: 9 127 507 złKomunalna 2017: 12 571 662 złTransport 2017: 15 824 940 złPozostałe 2017: 29 363 213 zł182,5 mln2017Oświata 2018: 54 322 156 złPomoc społ. 2018: 14 808 201 złRodzina 2018: 53 116 212 złAdministracja 2018: 9 864 108 złKomunalna 2018: 20 096 033 złTransport 2018: 18 071 474 złPozostałe 2018: 37 281 135 zł207,6 mln2018Oświata 2019: 59 249 182 złPomoc społ. 2019: 14 931 579 złRodzina 2019: 62 081 950 złAdministracja 2019: 10 758 160 złKomunalna 2019: 23 319 023 złTransport 2019: 12 903 266 złPozostałe 2019: 30 286 622 zł213,5 mln2019Oświata 2020: 62 093 816 złPomoc społ. 2020: 15 876 773 złRodzina 2020: 71 056 285 złAdministracja 2020: 11 631 147 złKomunalna 2020: 29 795 018 złTransport 2020: 4 732 543 złPozostałe 2020: 19 094 640 zł214,3 mln2020Oświata 2021: 68 205 879 złPomoc społ. 2021: 17 413 356 złRodzina 2021: 68 998 439 złAdministracja 2021: 11 939 913 złKomunalna 2021: 38 215 791 złTransport 2021: 12 134 359 złPozostałe 2021: 18 909 152 zł235,8 mln2021Oświata 2022: 74 933 059 złPomoc społ. 2022: 28 408 164 złRodzina 2022: 40 669 183 złAdministracja 2022: 13 706 448 złKomunalna 2022: 39 723 094 złTransport 2022: 15 720 026 złPozostałe 2022: 44 516 511 zł257,7 mln2022Oświata 2023: 94 113 021 złPomoc społ. 2023: 24 141 160 złRodzina 2023: 21 607 855 złAdministracja 2023: 15 402 658 złKomunalna 2023: 29 443 722 złTransport 2023: 11 648 722 złPozostałe 2023: 34 330 147 zł230,7 mln2023Oświata 2024: 118 404 083 złPomoc społ. 2024: 28 114 736 złRodzina 2024: 25 006 114 złAdministracja 2024: 17 534 458 złKomunalna 2024: 19 148 172 złTransport 2024: 24 141 646 złPozostałe 2024: 33 504 045 zł265,9 mln2024Oświata 2025: 140 775 572 złPomoc społ. 2025: 26 211 984 złRodzina 2025: 26 759 499 złAdministracja 2025: 19 119 621 złKomunalna 2025: 22 365 624 złTransport 2025: 21 382 002 złPozostałe 2025: 53 554 045 zł310,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF312 813 442 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaPomoc społecznaGospodarka komunalna …Transport i łącznośćAdministracja publicz…TurystykaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT107 214 906 zł
  • Pozostałe dochody własne58 896 330 zł
  • Subwencja ogólna70 353 115 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)44 254 352 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)32 094 740 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje36 895 129 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych10 717 019 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki41,2 mln zł25 mln złdochody 25 mln zł · udział 16,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki48 mln zł18,9 mln złdochody 18,9 mln zł · udział 19,6%
rok przed wyboramiwydatki39,2 mln zł22,2 mln złdochody 22,2 mln zł · udział 16,0%
rok wyborówwydatki45,4 mln zł24,4 mln złdochody 24,4 mln zł · udział 18,5%
rok po wyborachwydatki71,3 mln zł36,3 mln złdochody 36,3 mln zł · udział 29,1%
Razemwydatki245,1 mln zł126,8 mln złdochody 126,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna83 237 907 złZobowiązania (Rb-Z)83 237 907 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie18 758 563 złNależności (Rb-N)18 758 563 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −64,5 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)83,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 83,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki83,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 5,5 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,8 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

87,2 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 4,7% więcej niż sam dług budżetu (83,2 mln zł)

  • Budżet gminy83,2 mln zł95,5%
  • Spółki komunalne3,9 mln zł4,5%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PNIEWSKI ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.259 tys. zł330 tys. złrazem589 tys. złumowy gminy 259 tys. zł · zamówienia publiczne 330 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1WISS SAMOCHODY SPECJALNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010846661 243 500 zł
  2. 2PRZEWOZY AUTOBUSOWE GRYF SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000450596577 695 zł
  3. 3PNIEWSKI ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000604317259 000 zł
  4. 4Karol Sitkowski Usługi Budowlane Montażowe Dekarskie1 umów · 1 przetargów · NIP 8393213807238 211 zł
  5. 5FIRMA OGÓLNOBUDOWLANA" ARAT" KRZYSZTOF MAKURAT1 umów · 0 przetargów · NIP 5891255878166 753 zł
  6. 6GKS CARTUSIA 1923 KARTUZY2 umów · 0 przetargów · KRS 0000351734148 000 zł
  7. 7Travel Events Nikodem Buc2 umów · 0 przetargów · NIP 589210983197 000 zł
  8. 8BUKAS BENIAMIN KASPRZAK1 umów · 0 przetargów · NIP 589200871679 898 zł
  9. 9NOWIM GRUPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000117738444 329 zł
  10. 10MAT-BUD MATEUSZ KOBIELA4 umów · 0 przetargów · NIP 957097805542 288 zł
  11. 11SCROL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000056409132 240 zł
  12. 12PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWE "INVEST-METAL" JAN PLICHTA2 umów · 0 przetargów · NIP 589000483224 260 zł
  13. 13OBSŁUGA INWESTYCJI BUDOWLANYCH DOMERACKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000116059724 000 zł
  14. 14PRO VITA POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 000047428123 148 zł
  15. 15ODDZIAŁ WOJEWÓDZKI ZWIĄZKU OSP RP WOJ. POMORSKIEGO1 umów · 0 przetargów · KRS 000011949722 764 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 393 fakty+ 5 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Kartuzy

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.