Przejdź do treści
z-dykty.pl

Katowice

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)3,5 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)3,7 mld zł
Deficyt roczny−216 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−216 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 3,3 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 198,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 3,2 mld zł · majątkowe (inwestycje) 560,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +145,8 mln zł (+525 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+145,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−216 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +3,5 mld zł+3,5 mldDochodyWydatki: −3,7 mld zł−3,7 mldWydatkiWynik: −216 mln zł−216 mlnWynikKredyty i wolne środki: +709,4 mln zł+709 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −216 mln zł−216 mlnSpłaty długuSaldo: +277,5 mln zł+277 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)709 448 259 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 216 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

709 448 259 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje643,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych65,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)215 979 465 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

215 979 465 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych216 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+145,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+145,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 3,3 mld zł wobec wydatków bieżących 3,2 mld zł. Różnica to 4,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 3,3 mld zł, wydatki bieżące 3,4 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)8,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 8,5%limit ustawowy 5,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,4% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 4,4%zadłużenie / dochody: 41,5%samofinansowanie inwestycji: 61,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)3,7 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,7% planu

3,7 mld zł z 4,1 mld zł planu

Wydatki bieżące93,8% planu

3,2 mld zł z 3,4 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)81,5% planu

560,4 mln zł z 687,6 mln zł planu

Dochody ogółem98,4% planu

3,5 mld zł z 3,6 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 455 482 317 złPomoc społ. 2015: 167 629 061 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 122 178 793 złKomunalna 2015: 116 869 982 złTransport 2015: 246 003 313 złPozostałe 2015: 508 050 417 zł1,6 mld2015Oświata 2016: 470 107 022 złPomoc społ. 2016: 266 922 113 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 123 694 818 złKomunalna 2016: 129 613 551 złTransport 2016: 176 640 237 złPozostałe 2016: 442 865 942 zł1,6 mld2016Oświata 2017: 496 836 879 złPomoc społ. 2017: 100 746 108 złRodzina 2017: 226 792 436 złAdministracja 2017: 143 876 363 złKomunalna 2017: 129 535 399 złTransport 2017: 169 812 449 złPozostałe 2017: 441 503 035 zł1,7 mld2017Oświata 2018: 537 213 000 złPomoc społ. 2018: 102 501 404 złRodzina 2018: 236 103 307 złAdministracja 2018: 171 304 301 złKomunalna 2018: 158 541 104 złTransport 2018: 259 241 101 złPozostałe 2018: 506 991 015 zł2 mld2018Oświata 2019: 605 292 952 złPomoc społ. 2019: 109 589 289 złRodzina 2019: 310 238 373 złAdministracja 2019: 171 082 776 złKomunalna 2019: 154 232 577 złTransport 2019: 355 864 369 złPozostałe 2019: 574 447 063 zł2,3 mld2019Oświata 2020: 607 848 417 złPomoc społ. 2020: 111 955 863 złRodzina 2020: 377 099 541 złAdministracja 2020: 166 743 970 złKomunalna 2020: 172 256 898 złTransport 2020: 434 806 139 złPozostałe 2020: 563 125 049 zł2,4 mld2020Oświata 2021: 670 026 198 złPomoc społ. 2021: 109 777 926 złRodzina 2021: 375 503 202 złAdministracja 2021: 176 194 830 złKomunalna 2021: 191 589 646 złTransport 2021: 347 295 456 złPozostałe 2021: 590 979 636 zł2,5 mld2021Oświata 2022: 770 198 790 złPomoc społ. 2022: 160 537 447 złRodzina 2022: 237 915 682 złAdministracja 2022: 201 069 572 złKomunalna 2022: 198 767 013 złTransport 2022: 364 615 758 złPozostałe 2022: 770 256 344 zł2,7 mld2022Oświata 2023: 928 719 000 złPomoc społ. 2023: 147 580 684 złRodzina 2023: 146 233 920 złAdministracja 2023: 218 226 631 złKomunalna 2023: 272 110 252 złTransport 2023: 479 878 351 złPozostałe 2023: 1 192 089 268 zł3,4 mld2023Oświata 2024: 1 109 391 221 złPomoc społ. 2024: 161 961 974 złRodzina 2024: 171 241 170 złAdministracja 2024: 243 484 684 złKomunalna 2024: 301 857 936 złTransport 2024: 554 208 915 złPozostałe 2024: 915 709 145 zł3,5 mld2024Oświata 2025: 1 247 801 620 złPomoc społ. 2025: 176 902 683 złRodzina 2025: 184 482 741 złAdministracja 2025: 266 442 813 złKomunalna 2025: 272 233 401 złTransport 2025: 649 710 888 złPozostałe 2025: 929 173 525 zł3,7 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF3 510 768 206 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Administracja publicz…Gospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaRodzinaPomoc społecznaPozostałe działy (18)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT1 874 125 915 zł
  • Pozostałe dochody własne1 140 101 613 zł
  • Subwencja ogólna49 609 024 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)354 286 170 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)92 645 484 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje643 551 083 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych65 897 176 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji215 979 465 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki376,9 mln zł197,2 mln złdochody 197,2 mln zł · udział 13,3%
dwa lata przed wyboramiwydatki439,4 mln zł181,1 mln złdochody 181,1 mln zł · udział 15,5%
rok przed wyboramiwydatki948,6 mln zł551,2 mln złdochody 551,2 mln zł · udział 33,4%
rok wyborówwydatki510,9 mln zł258,4 mln złdochody 258,4 mln zł · udział 18,0%
rok po wyborachwydatki560,4 mln zł198,7 mln złdochody 198,7 mln zł · udział 19,8%
Razemwydatki2,8 mld zł1,4 mld złdochody 1,4 mld zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna1 456 960 841 złZobowiązania (Rb-Z)1 456 960 841 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie349 554 540 złNależności (Rb-N)349 554 540 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −1,1 mld zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)1,5 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 1,5 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki1,1 mld zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 73,9% długu

Papiery wartościowe380 mln zł

obligacje komunalne · 26,1% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne11 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 66,9 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

1,9 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 31,3% więcej niż sam dług budżetu (1,5 mld zł)

  • Budżet gminy1,5 mld zł76,2%
  • Spółki komunalne455,8 mln zł23,8%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 6 z 6 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
KATOWICKIE WODOCIĄGI SPÓŁKA AKCYJNAspółka tej gminy2 pozycji z 2026 r.20 tys. zł18,9 mln złrazem18,9 mln złumowy gminy 20 tys. zł · zamówienia publiczne 18,9 mln zł
MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy3 pozycji z 2026 r.1,9 mln zł1,2 mln złrazem3,1 mln złumowy gminy 1,9 mln zł · zamówienia publiczne 1,2 mln zł
CENDOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r.119 tys. zł364 tys. złrazem483 tys. złumowy gminy 119 tys. zł · zamówienia publiczne 364 tys. zł
PZU ZDROWIE SPÓŁKA AKCYJNA3 pozycji z 2026 r.79 tys. zł77 tys. złrazem157 tys. złumowy gminy 79 tys. zł · zamówienia publiczne 77 tys. zł
PROMOBAY BRZOSKOWSKI KAMAJ SPÓŁKA JAWNA2 pozycji z 2026 r.13 tys. zł109 tys. złrazem122 tys. złumowy gminy 13 tys. zł · zamówienia publiczne 109 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ING BANK ŚLĄSKI SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000005459350 000 000 zł
  2. 2DAW-BUD Firma Remontowo-Budowlana Wywiał Daniel1 umów · 0 przetargów · NIP 57312544622 551 955 zł
  3. 3Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością1 umów · 8 przetargów · KRS 00001075321 878 973 zł
  4. 4JTTECHNIK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00008937121 463 000 zł
  5. 5INFOBOX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWO-AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000433113748 900 zł
  6. 6ECOFAIR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000208423728 984 zł
  7. 7POL-TAX 2 spółka z ograniczoną odpowiedzialnością1 umów · 1 przetargów · KRS 0000628365554 000 zł
  8. 8PS INSTALACJE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001073160292 370 zł
  9. 9Polski Związek Piłki Nożnej1 umów · 2 przetargów · KRS 0000091546284 553 zł
  10. 10INDEPENDENT1 umów · 0 przetargów · KRS 0000299949252 033 zł
  11. 11PRZEDSIĘBIORSTWO GEODEZYJNE GEON WŁODZIMIERZ OZIĘBŁO1 umów · 0 przetargów · NIP 6340018769196 000 zł
  12. 12Biuro Geodezyjne "Gradus 1" Wojciech Dziemba1 umów · 1 przetargów · NIP 6342906623186 450 zł
  13. 13PAWEŁ MACIEJEWSKI FHU POŻAR-REM1 umów · 0 przetargów · NIP 6462619725185 000 zł
  14. 14LOBOS A. ŁOBOS, M. ŁOBOS SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000972847162 000 zł
  15. 15BROKELMANN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000074348157 724 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 56% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 790 faktów+ 83 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.