Kędzierzyn-Koźle
gmina miejska · pow. kędzierzyńsko-kozielski · woj. opolskie · 53 140 mieszk. (▼ 7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 470 285 064 zł | 104 201 133 zł | 130 523 227 zł | 0,0% / 14,4% | 53 210 | 8838 zł |
| 2026 prognoza | 501 782 608 zł | 118 475 488 zł | 142 878 150 zł | 5,3% / 6,2% | 52 575 | 9544 zł |
| 2027 prognoza | 483 644 079 zł | 50 275 552 zł | 129 481 650 zł | 5,3% / 8,6% | 52 017 | 9298 zł |
| 2028 prognoza | 464 567 253 zł | 16 028 000 zł | 116 434 344 zł | 4,9% / 5,7% | 51 485 | 9023 zł |
| 2029 prognoza | 464 256 318 zł | 11 900 000 zł | 104 274 344 zł | 4,4% / 3,6% | 50 887 | 9123 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 42 767 372 zł | 29 441 010 zł | 68,8% | 139 298 520 zł → 119 960 549 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 43 826 446 zł | 50 392 052 zł | 115,0% | 126 011 082 zł → 103 724 889 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 48 206 186 zł | 46 612 064 zł | 96,7% | 119 404 199 zł → 112 504 389 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 119 417 889 zł | 108 474 684 zł | 90,8% | 152 248 020 zł → 123 120 279 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 116 149 589 zł | 104 201 133 zł | 89,7% | 166 057 238 zł → 130 523 227 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Kędzierzyn-Koźle, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
16 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 26 154 684 zł
2 lut 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 55 537 272 zł
25 lut 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Opolu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 444 044 962 zł.
- Udział w PIT19,4%86 348 924 zł
- Udział w CIT3,6%15 812 880 zł
- Subwencja ogólna15,1%67 250 034 zł
- Dotacje10,1%44 811 421 zł
- Dochody własne i pozostałe51,8%229 821 704 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 104 161 311 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne20 zł
- Potrzeby rozwojowe9 115 225 zł
- Potrzeby oświatowe95 046 066 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
7 678 515 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
11 997 939 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
214 509 008 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
10 672 437 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6408 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 831 709 943 zł (53 288 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 202518 649 701 złkorekta MF
- 20267 678 515 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,8% · 170 791 900 zł
- Transport i drogi17,8% · 84 792 853 zł
- Pozostałe działy17,6% · 84 297 629 zł
- Pomoc społeczna8,9% · 42 742 820 zł
- Administracja publiczna8,8% · 41 871 015 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,1% · 38 882 466 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,0% · 14 287 422 zł
Ile gmina dokłada do szkół
78 762 464 złponad subwencję, czyli 1463 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 141 977 316 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 63 214 852 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 78 762 464 zł
Subwencja pokrywa 44,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 41 871 015 zł przeznaczonych na administrację 33 052 798 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 552 złna mieszkańca · 29 325 717 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 53 złna mieszkańca · 2 819 313 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 907 768 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kędzierzyn-Koźle w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2456 zł1889. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8989 zł1300. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8850 zł1164. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa86,0%2417. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,3%1001. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca136 zł763. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-28333. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca552 zł410. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca53 zł2269. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł260. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)