Kępice
gmina miejsko-wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · 7903 mieszk. (▼ 7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 36 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,4% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,6% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 79 773 239 zł | 10 260 927 zł | 47 814 476 zł | 0,0% / 13,4% | 8056 | 9902 zł |
| 2026 prognoza | 80 461 810 zł | 14 795 952 zł | 49 832 394 zł | 8,5% / 7,3% | 7993 | 10 067 zł |
| 2027 prognoza | 80 268 746 zł | 11 928 405 zł | 46 616 817 zł | 9,1% / 15,6% | 7975 | 10 065 zł |
| 2028 prognoza | 79 084 328 zł | 8 111 436 zł | 43 184 735 zł | 9,0% / 13,1% | 7985 | 9904 zł |
| 2029 prognoza | 80 956 277 zł | 8 389 757 zł | 39 684 735 zł | 8,3% / 13,2% | 7954 | 10 178 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 21 146 439 zł | 16 829 021 zł | 79,6% | 35 816 667 zł → 35 816 667 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 20 338 394 zł | 25 647 248 zł | 126,1% | 38 324 441 zł → 39 042 067 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 23 497 033 zł | 30 496 951 zł | 129,8% | 44 262 067 zł → 43 262 067 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 31 082 743 zł | 24 822 245 zł | 79,9% | 46 965 563 zł → 46 965 563 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 642 846 zł | 10 260 927 zł | 75,2% | 47 814 476 zł → 47 814 476 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Kępice, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr 111/g319/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
21 lis 2025 · nr 112/g319/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 021/g319/D/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 014/g319/D/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 231 003 zł
8 wrz 2025 · nr 088/g319/K/II/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr 057/g319/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 maj 2026 · nr 072/g319/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr 030/g319/R/II/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 054/g319/A/III/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 79 773 239 zł.
- Udział w PIT25%19 931 218 zł
- Udział w CIT0,3%255 984 zł
- Subwencja ogólna25,4%20 267 924 zł
- Dotacje18,6%14 843 425 zł
- Dochody własne i pozostałe30,7%24 474 688 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 37 209 617 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 553 956 zł
- Potrzeby ekologiczne663 225 zł
- Potrzeby rozwojowe1 788 292 zł
- Potrzeby oświatowe21 693 099 zł
- Potrzeby uzupełniające511 045 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
22 620 651 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
20 945 599 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
309 066 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3410 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 286 798 814 zł (36 290 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,0% · 26 379 190 zł
- Pozostałe działy23,3% · 18 073 201 zł
- Pomoc społeczna11,7% · 9 047 875 zł
- Administracja publiczna11,4% · 8 870 054 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 6 791 742 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,8% · 5 283 769 zł
- Transport i drogi3,9% · 3 042 388 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 214 686 złponad subwencję, czyli 1024 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 24 454 115 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 239 429 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 214 686 zł
Subwencja pokrywa 66,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 870 054 zł przeznaczonych na administrację 7 433 655 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 882 złna mieszkańca · 6 971 410 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 26 złna mieszkańca · 204 409 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 257 836 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kępice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca6050 zł2437. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9805 zł1709. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 094 zł1780. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,5%779. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,7%284. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca285 zł1278. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-37508. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca882 zł1558. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca26 zł1858. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1311. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)