Kępno
gmina miejsko-wiejska · pow. kępiński · woj. wielkopolskie · 23 960 mieszk. (▼ 2,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 12,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 197 848 547 zł | 35 486 419 zł | 36 926 849 zł | 0,0% / 20,9% | 24 124 | 8201 zł |
| 2026 prognoza | 214 048 742 zł | 58 354 590 zł | 47 248 782 zł | 4,2% / 12,1% | 24 074 | 8891 zł |
| 2027 prognoza | 210 198 570 zł | 58 324 777 zł | 66 875 284 zł | 4,4% / 16,6% | 24 081 | 8729 zł |
| 2028 prognoza | 206 527 935 zł | 25 486 687 zł | 61 490 940 zł | 4,5% / 17,3% | 24 100 | 8570 zł |
| 2029 prognoza | 213 093 573 zł | 25 589 228 zł | 55 394 156 zł | 4,5% / 17,0% | 24 079 | 8850 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 47 959 504 zł | 29 843 607 zł | 62,2% | 46 329 655 zł → 41 651 055 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 55 663 732 zł | 33 200 572 zł | 59,6% | 46 602 873 zł → 36 700 841 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 50 981 018 zł | 57 834 529 zł | 113,4% | 49 949 205 zł → 43 660 682 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 47 405 802 zł | 37 436 693 zł | 79,0% | 48 578 572 zł → 37 593 967 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 31 225 445 zł | 35 486 419 zł | 113,6% | 51 597 948 zł → 36 926 849 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Kępno, lata 2025–2025.
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 000 000 zł
16 paź 2025 · nr SO.4.4010.120.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 8 975 671 zł
26 cze 2025 · nr SO.4.4010.58.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 737 463 zł
26 cze 2025 · nr SO.4.4010.59.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 8 288 021 zł
26 cze 2025 · nr SO.4.4010.60.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 197 848 547 zł.
- Udział w PIT47,4%93 870 563 zł
- Udział w CIT1,6%3 166 156 zł
- Subwencja ogólna0,2%373 914 zł
- Dotacje12,1%24 010 044 zł
- Dochody własne i pozostałe38,6%76 427 870 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 54 069 042 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe4 579 234 zł
- Potrzeby oświatowe49 489 808 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 050 511 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
103 389 335 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 336 805 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6018 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 385 441 616 zł (57 823 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,9% · 73 360 628 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko16,1% · 31 122 830 zł
- Pozostałe działy13,8% · 26 749 649 zł
- Administracja publiczna9,3% · 17 972 115 zł
- Pomoc społeczna8,8% · 17 054 070 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,8% · 15 151 634 zł
- Transport i drogi6,4% · 12 401 210 zł
Ile gmina dokłada do szkół
34 873 856 złponad subwencję, czyli 1451 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 67 351 531 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 32 477 675 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 34 873 856 zł
Subwencja pokrywa 48,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 17 972 115 zł przeznaczonych na administrację 17 102 246 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 681 złna mieszkańca · 16 311 102 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 310 370 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 480 775 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kępno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1541 zł1418. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8089 zł741. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8257 zł754. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa86,8%2433. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie10,5%150. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca170 zł920. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-51335. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca681 zł923. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1197. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł434. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)