Kęsowo
gmina wiejska · pow. tucholski · woj. kujawsko-pomorskie · 4194 mieszk. (▼ 0,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 46 567 146 zł | 17 288 783 zł | 4 553 277 zł | 0,0% / 10,8% | 4098 | 11 363 zł |
| 2026 prognoza | 37 641 191 zł | 12 824 606 zł | 7 486 682 zł | 3,6% / -2,3% | 4055 | 9283 zł |
| 2027 prognoza | 31 412 112 zł | 3 466 906 zł | 6 934 965 zł | 3,4% / 16,9% | 4031 | 7793 zł |
| 2028 prognoza | 30 023 541 zł | 1 800 000 zł | 6 433 798 zł | 3,2% / 10,3% | 4010 | 7487 zł |
| 2029 prognoza | 29 748 156 zł | 1 800 000 zł | 6 057 510 zł | 1,9% / 9,0% | 3990 | 7456 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 411 133 zł | 3 157 206 zł | 92,6% | 6 266 974 zł → 6 277 892 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 551 655 zł | 6 726 853 zł | 89,1% | 8 990 675 zł → 5 708 488 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 879 430 zł | 11 049 707 zł | 93,0% | 5 510 155 zł → 5 642 512 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 436 893 zł | 7 293 118 zł | 50,5% | 8 042 742 zł → 5 117 720 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 982 700 zł | 17 288 783 zł | 108,2% | 7 982 988 zł → 4 553 277 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Kęsowo, lata 2024–2030.
2030
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 lip 2026 · nr 3/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
2 gru 2025 · nr 6/P/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr 5/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2025 · nr 3/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 46 567 146 zł.
- Udział w PIT19,9%9 267 081 zł
- Subwencja ogólna23,2%10 787 189 zł
- Dotacje14,3%6 670 908 zł
- Dochody własne i pozostałe42,6%19 841 967 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 958 234 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 887 492 zł
- Potrzeby ekologiczne843 423 zł
- Potrzeby rozwojowe784 817 zł
- Potrzeby oświatowe10 519 645 zł
- Potrzeby uzupełniające922 857 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 709 625 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 590 920 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
31 194 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3838 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 144 148 718 zł (34 370 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Transport i drogi27,5% · 12 932 828 zł
- Oświata i wychowanie25,0% · 11 760 048 zł
- Pozostałe działy18,2% · 8 571 692 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,7% · 4 540 595 zł
- Administracja publiczna9,1% · 4 272 967 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,8% · 2 749 117 zł
- Pomoc społeczna4,7% · 2 219 931 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 541 285 złponad subwencję, czyli 602 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 249 557 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 708 272 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 541 285 zł
Subwencja pokrywa 75,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 272 967 zł przeznaczonych na administrację 3 759 050 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 849 złna mieszkańca · 3 559 092 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 39 665 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 160 292 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kęsowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1086 zł1094. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 218 zł2099. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 103 zł2076. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa33,7%126. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie36,8%2149. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca213 zł1058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-141141. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca849 zł1466. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł830. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1633. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)