Kisielice
gmina miejsko-wiejska · pow. iławski · woj. warmińsko-mazurskie · 5381 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby ponad 100 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 52 094 128 zł | 12 428 340 zł | 15 435 309 zł | 0,0% / 12,1% | 5381 | 9681 zł |
| 2026 prognoza | 49 736 353 zł | 12 732 944 zł | 19 485 782 zł | 6,1% / 6,5% | 5314 | 9359 zł |
| 2027 prognoza | 52 800 000 zł | 7 446 633 zł | 17 339 784 zł | 8,6% / 20,4% | 5276 | 10 008 zł |
| 2028 prognoza | 51 200 000 zł | 5 846 585 zł | 15 044 369 zł | 9,3% / 16,1% | 5241 | 9769 zł |
| 2029 prognoza | 51 200 000 zł | 6 190 822 zł | 13 093 191 zł | 8,1% / 15,9% | 5193 | 9859 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 970 523 zł | 5 011 232 zł | 100,8% | 12 881 848 zł → 12 881 848 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 2 990 941 zł | 4 610 650 zł | 154,2% | 15 683 246 zł → 15 683 246 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 10 367 624 zł | 6 342 418 zł | 61,2% | 14 974 303 zł → 15 974 303 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 13 514 198 zł | 9 733 384 zł | 72,0% | 18 053 359 zł → 16 920 743 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 347 606 zł | 12 428 340 zł | 148,9% | 19 410 279 zł → 15 435 309 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Kisielice.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 52 094 128 zł.
- Udział w PIT22%11 459 395 zł
- Udział w CIT0,1%69 480 zł
- Subwencja ogólna18,8%9 818 921 zł
- Dotacje16,9%8 787 572 zł
- Dochody własne i pozostałe42,2%21 958 760 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 713 207 zł
- Potrzeby wyrównawcze10 741 475 zł
- Potrzeby ekologiczne135 600 zł
- Potrzeby rozwojowe860 318 zł
- Potrzeby oświatowe10 975 814 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 580 357 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 493 159 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
383 793 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3249 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 169 208 549 zł (31 446 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,5% · 21 783 809 zł
- Pozostałe działy17,6% · 9 244 529 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,5% · 5 511 929 zł
- Administracja publiczna9,2% · 4 822 778 zł
- Pomoc społeczna8,5% · 4 431 242 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,9% · 4 156 010 zł
- Transport i drogi4,7% · 2 483 185 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 974 535 złponad subwencję, czyli 1092 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 452 753 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 478 218 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 974 535 zł
Subwencja pokrywa 58,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 822 778 zł przeznaczonych na administrację 4 127 386 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 691 złna mieszkańca · 3 717 503 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 29 złna mieszkańca · 156 155 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 47 złna mieszkańca · 253 729 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kisielice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2868 zł2061. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9744 zł1688. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9681 zł1602. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa48,4%833. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,0%697. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca105 zł639. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-43413. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca691 zł957. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca29 zł1943. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca47 zł1989. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)