Kleszczele
gmina miejsko-wiejska · pow. hajnowski · woj. podlaskie · 2025 mieszk. (▼ 10,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 23 785 750 zł | 9 353 194 zł | 0 zł | 0,0% / 7,2% | 1975 | 12 043 zł |
| 2026 prognoza | 24 631 816 zł | 11 679 779 zł | 0 zł | 0,0% / -3,9% | 1923 | 12 809 zł |
| 2027 prognoza | 14 458 584 zł | 868 194 zł | 0 zł | 0,0% / 0,6% | 1869 | 7736 zł |
| 2028 prognoza | 14 869 183 zł | 654 936 zł | 0 zł | 0,0% / -0,0% | 1816 | 8188 zł |
| 2029 prognoza | 15 058 707 zł | 2529 zł | 0 zł | 0,0% / 0,0% | 1781 | 8455 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 690 393 zł | 473 451 zł | 68,6% | 567 980 zł → 567 980 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 677 980 zł | 898 888 zł | 132,6% | 405 700 zł → 443 140 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 020 266 zł | 4 695 003 zł | 27,6% | 243 420 zł → 430 660 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 21 425 756 zł | 15 183 834 zł | 70,9% | 418 180 zł → 418 180 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 059 326 zł | 9 353 194 zł | 116,1% | 405 700 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Kleszczele, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
1 gru 2025 · nr RIO.II-00311-115/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
1 gru 2025 · nr RIO.II-00310-115/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
1 gru 2025 · nr RIO.II-00310-115/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-108/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr RIO.II-00312-98/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr RIO.II-00312-98/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
24 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-145/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 cze 2026 · nr RIO.II-00322-132/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-139/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr RIO.II-00322-148/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 23 785 750 zł.
- Udział w PIT21,4%5 081 893 zł
- Udział w CIT0,1%20 737 zł
- Subwencja ogólna11,7%2 779 866 zł
- Dotacje13,7%3 262 958 zł
- Dochody własne i pozostałe53,1%12 640 296 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 6 471 616 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 041 921 zł
- Potrzeby ekologiczne460 528 zł
- Potrzeby rozwojowe557 513 zł
- Potrzeby oświatowe3 431 728 zł
- Potrzeby uzupełniające979 926 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 175 165 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
5 882 688 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
31 234 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4370 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 79 646 307 zł (39 332 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy26,3% · 6 213 525 zł
- Transport i drogi23,4% · 5 510 040 zł
- Oświata i wychowanie19,2% · 4 535 897 zł
- Administracja publiczna13,4% · 3 170 451 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,9% · 1 388 973 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,9% · 1 385 129 zł
- Pomoc społeczna5,9% · 1 384 895 zł
Ile gmina dokłada do szkół
1 886 746 złponad subwencję, czyli 913 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 4 484 711 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 2 597 965 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 1 886 746 zł
Subwencja pokrywa 57,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 170 451 zł przeznaczonych na administrację 3 001 322 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1415 złna mieszkańca · 2 865 111 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 25 268 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 55 złna mieszkańca · 110 943 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kleszczele w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 649 zł2178. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 746 zł2197. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa38,7%315. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie39,7%2265. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-151112. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1415 zł2351. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1137. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca55 zł2186. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)