Kłodzko
gmina miejska · pow. kłodzki · woj. dolnośląskie · 24 187 mieszk. (▼ 6,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 206 231 853 zł | 52 176 229 zł | 51 583 946 zł | 0,0% / 12,3% | 24 400 | 8452 zł |
| 2026 prognoza | 257 273 578 zł | 116 178 913 zł | 53 023 161 zł | 7,6% / 8,7% | 24 183 | 10 639 zł |
| 2027 prognoza | 198 234 506 zł | 31 605 308 zł | 43 686 557 zł | 7,9% / 9,0% | 24 001 | 8259 zł |
| 2028 prognoza | 180 382 785 zł | 10 338 233 zł | 35 338 791 zł | 6,5% / 8,5% | 23 829 | 7570 zł |
| 2029 prognoza | 182 089 842 zł | 8 828 311 zł | 27 816 467 zł | 5,4% / 8,4% | 23 607 | 7713 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 22 614 194 zł | 20 949 782 zł | 92,6% | 35 169 117 zł → 35 170 915 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 44 092 112 zł | 16 571 933 zł | 37,6% | 41 799 216 zł → 36 364 090 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 55 986 421 zł | 68 252 515 zł | 121,9% | 49 761 826 zł → 49 789 465 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 34 099 935 zł | 23 394 952 zł | 68,6% | 48 944 849 zł → 48 944 849 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 65 444 773 zł | 52 176 229 zł | 79,7% | 51 583 946 zł → 51 583 946 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kłodzko, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
2 gru 2025 · nr XII/105/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr XII/104/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr XII/106/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2026 · nr XII/5/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr XII/4/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr XII/1/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr XII/2/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
22 lip 2025 · nr XII/80/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr XII/41/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2026 · nr XII/51/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2025 · nr XII/41/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2025 · nr XII/65/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 206 231 853 zł.
- Udział w PIT39%80 420 157 zł
- Udział w CIT0,5%1 049 743 zł
- Subwencja ogólna3,3%6 735 029 zł
- Dotacje12,8%26 448 485 zł
- Dochody własne i pozostałe44,4%91 578 439 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 53 326 148 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 775 195 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe4 344 550 zł
- Potrzeby oświatowe42 056 443 zł
- Potrzeby uzupełniające1 149 960 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 672 591 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
88 231 779 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 212 822 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4731 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 182 857 445 zł (48 905 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,6% · 67 848 087 zł
- Pozostałe działy24,4% · 50 793 376 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,0% · 22 965 355 zł
- Administracja publiczna9,7% · 20 189 863 zł
- Pomoc społeczna9,4% · 19 537 998 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 15 019 665 zł
- Transport i drogi5,7% · 11 968 742 zł
Ile gmina dokłada do szkół
26 323 187 złponad subwencję, czyli 1074 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 59 469 649 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 33 146 462 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 26 323 187 zł
Subwencja pokrywa 55,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 20 189 863 zł przeznaczonych na administrację 18 538 511 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 738 złna mieszkańca · 17 859 416 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 181 683 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 497 412 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kłodzko w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2133 zł1745. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8613 zł1083. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8527 zł936. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,1%2152. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,1%1068. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca119 zł714. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-94139. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca738 zł1120. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł600. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł466. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Kłodzko: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
96. percentyl z 97 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiZmiana rok do roku · dane za 2025
Kłodzko: spadek wydatków na pomoc społeczna
Zmiana wydatków w dziale „Pomoc społeczna" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)