Kłodzko
gmina wiejska · pow. kłodzki · woj. dolnośląskie · 16 249 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 207 642 451 zł | 69 148 767 zł | 41 836 906 zł | 0,0% / 11,1% | 16 425 | 12 642 zł |
| 2026 prognoza | 165 819 783 zł | 77 618 623 zł | 47 897 687 zł | 7,2% / 11,2% | 16 391 | 10 117 zł |
| 2027 prognoza | 135 387 887 zł | 30 509 586 zł | 43 404 877 zł | 6,1% / 15,4% | 16 436 | 8237 zł |
| 2028 prognoza | 117 892 928 zł | 9 550 334 zł | 37 317 833 zł | 7,3% / 15,2% | 16 479 | 7154 zł |
| 2029 prognoza | 120 168 887 zł | 9 510 392 zł | 30 960 000 zł | 7,2% / 14,9% | 16 472 | 7295 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 507 437 zł | 12 902 371 zł | 88,9% | 39 805 965 zł → 38 970 596 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 25 684 051 zł | 27 461 892 zł | 106,9% | 39 687 844 zł → 38 233 609 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 464 071 zł | 24 675 291 zł | 89,8% | 44 049 564 zł → 41 950 178 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 545 862 zł | 30 470 632 zł | 103,1% | 48 312 231 zł → 45 495 103 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 40 754 569 zł | 69 148 767 zł | 169,7% | 46 242 170 zł → 41 836 906 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kłodzko, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
9 gru 2025 · nr XIII/101/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr XIII/100/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr XIII/102/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr XIII/8/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr XIII/9/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lut 2025 · nr XIII/33/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr XIII/17/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
14 paź 2025 · nr XIII/73/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr XIII/31/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr X/51/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr XIII/52/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2025 · nr III/64/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 207 642 451 zł.
- Udział w PIT22,2%46 049 015 zł
- Udział w CIT0,2%316 955 zł
- Subwencja ogólna8,5%17 645 609 zł
- Dotacje21,2%44 080 560 zł
- Dochody własne i pozostałe47,9%99 550 311 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 51 696 610 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 259 315 zł
- Potrzeby ekologiczne496 554 zł
- Potrzeby rozwojowe2 856 007 zł
- Potrzeby oświatowe33 357 717 zł
- Potrzeby uzupełniające13 727 017 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
22 150 342 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
49 303 523 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
693 527 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4911 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 667 324 317 zł (41 069 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,1% · 65 036 257 zł
- Pozostałe działy17,2% · 34 890 002 zł
- Pomoc społeczna16,1% · 32 627 229 zł
- Transport i drogi12,5% · 25 218 340 zł
- Administracja publiczna8,5% · 17 163 201 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,5% · 15 232 996 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,1% · 12 356 141 zł
Ile gmina dokłada do szkół
22 946 768 złponad subwencję, czyli 1402 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 52 337 562 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 29 390 794 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 22 946 768 zł
Subwencja pokrywa 56,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 17 163 201 zł przeznaczonych na administrację 16 358 105 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 964 złna mieszkańca · 15 671 263 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 23 złna mieszkańca · 368 077 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 318 765 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kłodzko w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2575 zł1948. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 464 zł2288. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 779 zł2324. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,5%1063. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie34,1%2019. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca858 zł2149. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji101844. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca964 zł1784. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca23 zł1737. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł398. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)