Kłomnice
gmina wiejska · pow. częstochowski · woj. śląskie · 12 622 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 93 470 519 zł | 8 919 030 zł | 16 733 108 zł | 0,0% / 11,4% | 12 822 | 7290 zł |
| 2026 prognoza | 104 797 800 zł | 15 815 027 zł | 16 829 299 zł | 4,7% / 7,4% | 12 764 | 8210 zł |
| 2027 prognoza | 98 552 276 zł | 7 411 670 zł | 16 127 191 zł | 4,7% / 7,4% | 12 747 | 7731 zł |
| 2028 prognoza | 98 489 405 zł | 3 451 548 zł | 13 997 191 zł | 3,3% / 7,3% | 12 729 | 7737 zł |
| 2029 prognoza | 101 247 109 zł | 3 066 164 zł | 11 267 191 zł | 3,8% / 7,2% | 12 687 | 7980 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 370 198 zł | 5 640 914 zł | 76,5% | 18 830 740 zł → 18 830 740 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 932 904 zł | 8 930 807 zł | 128,8% | 16 477 344 zł → 16 477 344 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 814 749 zł | 10 350 924 zł | 55,0% | 22 032 181 zł → 18 257 348 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 19 661 363 zł | 21 056 513 zł | 107,1% | 20 413 313 zł → 20 413 108 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 509 201 zł | 8 919 030 zł | 57,5% | 17 608 313 zł → 16 733 108 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Kłomnice, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
8 gru 2025 · nr 4200.VII.161.2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr 4200.VII.167.2025 VII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2026 · nr 4200.VII.27.2026 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr 4200.VII.28.2026 VII · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr 4200.VI.10.2025 VI · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 4200.VII.55.2026 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr 4200.VII.93.2026 VII · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2025 · nr 4200.VI.60.2025 VI · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2025 · nr 4200.VI.105.2025 VI · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 93 469 059 zł.
- Udział w PIT43,8%40 955 800 zł
- Udział w CIT0,6%528 112 zł
- Subwencja ogólna12,5%11 658 339 zł
- Dotacje15,5%14 495 014 zł
- Dochody własne i pozostałe27,6%25 831 795 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 44 062 186 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 958 101 zł
- Potrzeby oświatowe29 456 153 zł
- Potrzeby uzupełniające12 647 932 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 274 150 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
44 524 174 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
548 850 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5036 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 607 407 102 zł (48 123 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie47,1% · 41 544 823 zł
- Pozostałe działy16,6% · 14 601 167 zł
- Administracja publiczna11,2% · 9 867 766 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,4% · 7 413 256 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,9% · 6 960 412 zł
- Pomoc społeczna7,5% · 6 603 525 zł
- Transport i drogi1,3% · 1 173 651 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 386 408 złponad subwencję, czyli 1286 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 36 662 575 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 20 276 167 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 386 408 zł
Subwencja pokrywa 55,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 867 766 zł przeznaczonych na administrację 7 684 739 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 579 złna mieszkańca · 7 310 641 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 133 525 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 19 złna mieszkańca · 240 574 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kłomnice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1326 zł1282. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6985 zł138. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7405 zł228. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa65,5%1687. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie10,1%136. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca282 zł1270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-34554. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca579 zł531. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł952. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca19 zł374. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)