Kobylanka
gmina wiejska · pow. stargardzki · woj. zachodniopomorskie · 6939 mieszk. (▲ 14,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 76 387 826 zł | 17 067 253 zł | 10 584 287 zł | 0,0% / 22,0% | 6776 | 11 273 zł |
| 2026 prognoza | 76 365 721 zł | 38 921 438 zł | 14 530 000 zł | 5,0% / 21,7% | 6889 | 11 085 zł |
| 2027 prognoza | 86 586 845 zł | 46 836 867 zł | 24 430 000 zł | 5,3% / 27,7% | 7018 | 12 338 zł |
| 2028 prognoza | 86 749 475 zł | 33 110 900 zł | 21 930 000 zł | 6,3% / 32,1% | 7142 | 12 146 zł |
| 2029 prognoza | 80 603 660 zł | 26 000 000 zł | 20 000 000 zł | 5,0% / 32,2% | 7242 | 11 130 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 711 437 zł | 7 094 733 zł | 73,1% | 16 509 479 zł → 16 509 479 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 398 745 zł | 7 410 061 zł | 34,6% | 15 037 515 zł → 15 037 672 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 506 525 zł | 23 920 842 zł | 78,4% | 13 714 000 zł → 13 714 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 286 008 zł | 29 674 270 zł | 89,1% | 12 672 000 zł → 12 672 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 24 748 390 zł | 17 067 253 zł | 69,0% | 10 580 000 zł → 10 584 287 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Kobylanka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr 50.52.8.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
3 gru 2025 · nr 50.52.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr 50.52.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
12 sty 2026 · nr 501.52.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 501.52.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 50.52.1.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr 501.52.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2026 · nr 501.52.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
24 kwi 2025 · nr 50.52.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2025 · nr 50.52.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 76 387 826 zł.
- Udział w PIT34,9%26 672 570 zł
- Udział w CIT4,5%3 421 062 zł
- Subwencja ogólna3,9%2 986 825 zł
- Dotacje10,1%7 726 717 zł
- Dochody własne i pozostałe46,6%35 580 653 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 341 715 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne77 892 zł
- Potrzeby rozwojowe1 459 038 zł
- Potrzeby oświatowe13 312 893 zł
- Potrzeby uzupełniające7 491 892 zł
Korekta z tytułu zamożności
6 377 378 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
2 999 451 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
30 668 709 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
779 207 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7606 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 416 588 831 zł (60 036 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2024216 679 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST20252 700 467 złkorekta MF
- 20266 377 378 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,0% · 17 182 549 zł
- Transport i drogi21,1% · 13 970 548 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko19,6% · 12 940 733 zł
- Pozostałe działy14,3% · 9 459 599 zł
- Administracja publiczna12,6% · 8 339 512 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,4% · 2 274 674 zł
- Pomoc społeczna3,0% · 1 995 044 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 678 475 złponad subwencję, czyli 990 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 16 956 928 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 278 453 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 678 475 zł
Subwencja pokrywa 60,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 339 512 zł przeznaczonych na administrację 7 666 869 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1021 złna mieszkańca · 7 085 911 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 91 524 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 71 złna mieszkańca · 489 434 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kobylanka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1525 zł1406. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9535 zł1592. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 008 zł2050. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa72,1%1952. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,8%1392. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca982 zł2228. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1972385. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1021 zł1910. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1218. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca71 zł2388. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)