Kobyłka
gmina miejska · pow. wołomiński · woj. mazowieckie · 28 850 mieszk. (▲ 7,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 12 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 216 898 179 zł | 43 558 988 zł | 100 487 324 zł | 0,0% / 10,2% | 29 424 | 7371 zł |
| 2026 prognoza | 223 283 165 zł | 42 224 366 zł | 102 477 396 zł | 5,6% / 12,9% | 29 891 | 7470 zł |
| 2027 prognoza | 220 239 491 zł | 39 530 676 zł | 97 959 143 zł | 6,7% / 20,5% | 30 374 | 7251 zł |
| 2028 prognoza | 231 453 522 zł | 37 620 433 zł | 102 832 888 zł | 6,4% / 12,2% | 30 879 | 7495 zł |
| 2029 prognoza | 236 275 110 zł | 32 719 461 zł | 97 402 407 zł | 6,1% / 14,7% | 31 323 | 7543 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 32 583 894 zł | 23 915 067 zł | 73,4% | 53 547 541 zł → 53 707 971 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 56 013 750 zł | 36 733 975 zł | 65,6% | 49 076 086 zł → 49 076 086 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 61 823 424 zł | 45 114 782 zł | 73,0% | 63 498 896 zł → 44 498 896 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 51 941 949 zł | 43 558 988 zł | 83,9% | 94 521 715 zł → 100 487 324 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Kobyłka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 3.h./169/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 20 364 048 zł
16 wrz 2025 · nr 3.b./20/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 3.e./134/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr 3.f.1/347/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr 3.e./220/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr 3.f.1/324/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 217 048 649 zł.
- Udział w PIT56,6%122 778 583 zł
- Udział w CIT0,5%979 459 zł
- Subwencja ogólna4,2%9 098 645 zł
- Dotacje8%17 346 507 zł
- Dochody własne i pozostałe30,8%66 845 455 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 73 001 943 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne54 376 zł
- Potrzeby rozwojowe5 558 428 zł
- Potrzeby oświatowe67 389 139 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 580 588 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
139 865 339 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 480 964 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5663 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 940 855 931 zł (67 274 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie53,1% · 119 696 994 zł
- Pozostałe działy11,9% · 26 760 672 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,7% · 24 176 602 zł
- Transport i drogi8,1% · 18 279 732 zł
- Administracja publiczna7,9% · 17 900 034 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,6% · 10 433 078 zł
- Pomoc społeczna3,7% · 8 276 574 zł
Ile gmina dokłada do szkół
82 794 309 złponad subwencję, czyli 2895 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 124 217 228 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 41 422 919 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 82 794 309 zł
Subwencja pokrywa 33,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 17 900 034 zł przeznaczonych na administrację 17 168 074 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 555 złna mieszkańca · 15 999 184 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 419 265 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 749 626 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kobyłka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3483 zł2230. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7817 zł581. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7523 zł305. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa79,5%2234. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,1%796. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca213 zł1054. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji2512402. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca555 zł421. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1307. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł851. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Kobyłka: spadek wydatków na gospodarka mieszkaniowa
Zmiana wydatków w dziale „Gospodarka mieszkaniowa" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Kobyłka: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
6. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwo
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)