Kodeń
gmina wiejska · pow. bialski · woj. lubelskie · 3165 mieszk. (▼ 5,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 40 084 322 zł | 18 034 761 zł | 0 zł | 0,0% / 14,9% | 3121 | 12 843 zł |
| 2026 prognoza | 29 663 959 zł | 8 398 175 zł | 1 000 000 zł | 0,3% / 0,6% | 3063 | 9685 zł |
| 2027 prognoza | 23 342 149 zł | 67 231 zł | 500 000 zł | 2,7% / 3,2% | 3024 | 7719 zł |
| 2028 prognoza | 24 739 414 zł | 820 110 zł | 0 zł | 2,4% / 6,2% | 2986 | 8285 zł |
| 2029 prognoza | 26 244 848 zł | 2 154 125 zł | 0 zł | 0,0% / 9,3% | 2946 | 8909 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 228 655 zł | 2 919 157 zł | 69,0% | 5 250 500 zł → 5 250 500 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 4 642 172 zł | 2 226 581 zł | 48,0% | 5 727 589 zł → 4 707 500 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 863 816 zł | 21 166 503 zł | 96,8% | 5 164 500 zł → 4 961 553 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 156 498 zł | 13 767 624 zł | 54,7% | 4 621 500 zł → 0 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 161 154 zł | 18 034 761 zł | 85,2% | 1 500 000 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Kodeń, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
7 paź 1992 · nr tel.83 307 02 3. 81 30? 7227 wew. 2 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
7 paź 1992 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.71.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2026 · nr RIO.I.42.5.71.2026 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr Skladu Orzekającego · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 40 084 322 zł.
- Udział w PIT18,6%7 452 631 zł
- Udział w CIT0,2%76 362 zł
- Subwencja ogólna14,6%5 870 183 zł
- Dotacje13,3%5 317 682 zł
- Dochody własne i pozostałe53,3%21 367 463 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 12 153 280 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 965 969 zł
- Potrzeby ekologiczne323 954 zł
- Potrzeby rozwojowe732 688 zł
- Potrzeby oświatowe4 782 890 zł
- Potrzeby uzupełniające3 347 779 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 774 204 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
8 788 467 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
109 727 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3824 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 119 902 685 zł (37 884 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy21,2% · 8 145 100 zł
- Oświata i wychowanie20,0% · 7 688 802 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,5% · 6 737 872 zł
- Administracja publiczna16,0% · 6 149 125 zł
- Transport i drogi13,9% · 5 346 507 zł
- Pomoc społeczna7,7% · 2 947 896 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,9% · 1 490 181 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 833 329 złponad subwencję, czyli 1197 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 043 930 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 210 601 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 833 329 zł
Subwencja pokrywa 45,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 149 125 zł przeznaczonych na administrację 5 017 626 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1526 złna mieszkańca · 4 830 006 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 47 001 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 44 złna mieszkańca · 140 620 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kodeń w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 166 zł2251. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 665 zł2312. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa30,8%70. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie46,8%2416. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca742 zł2058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-28704. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1526 zł2392. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1328. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca44 zł1894. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)