Kołbaskowo
gmina wiejska · pow. policki · woj. zachodniopomorskie · 15 730 mieszk. (▲ 10,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 18,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 146 685 501 zł | 29 265 088 zł | 12 608 230 zł | 0,0% / 22,4% | 15 776 | 9298 zł |
| 2026 prognoza | 164 336 855 zł | 63 720 200 zł | 28 256 127 zł | 2,9% / 7,8% | 16 012 | 10 263 zł |
| 2027 prognoza | 146 759 301 zł | 44 832 050 zł | 24 653 413 zł | 3,0% / 10,0% | 16 303 | 9002 zł |
| 2028 prognoza | 146 683 614 zł | 15 566 276 zł | 21 050 699 zł | 2,8% / 10,6% | 16 607 | 8833 zł |
| 2029 prognoza | 151 939 282 zł | 16 996 506 zł | 17 447 986 zł | 2,6% / 11,1% | 16 879 | 9002 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 26 599 599 zł | 7 121 555 zł | 26,8% | 20 619 592 zł → 20 619 592 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 38 407 939 zł | 28 998 540 zł | 75,5% | 17 730 293 zł → 17 730 293 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 71 934 021 zł | 73 276 186 zł | 101,9% | 15 197 394 zł → 15 197 394 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 872 153 zł | 19 366 620 zł | 72,1% | 12 664 495 zł → 15 271 891 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 41 101 873 zł | 29 265 088 zł | 71,2% | 12 608 230 zł → 12 608 230 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kołbaskowo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
4 gru 2025 · nr 50.53.13.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr 50.53.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr 50.53.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr 501.53.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr 501.53.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 18 781 084 zł
31 lip 2026 · nr 511.53.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.53.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.53.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr 501.53.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr 501.53.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr 50.53.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 cze 2025 · nr 50.53.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 146 686 714 zł.
- Udział w PIT41,3%60 633 706 zł
- Udział w CIT1,9%2 729 572 zł
- Subwencja ogólna4,5%6 662 276 zł
- Dotacje6,5%9 551 926 zł
- Dochody własne i pozostałe45,8%67 109 235 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 41 650 562 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne309 138 zł
- Potrzeby rozwojowe3 858 950 zł
- Potrzeby oświatowe35 376 688 zł
- Potrzeby uzupełniające2 105 786 zł
Korekta z tytułu zamożności
1 561 019 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
9 914 018 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
68 369 472 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 766 000 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6473 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 930 877 408 zł (59 178 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20252 651 249 złkorekta MF
- 20261 561 019 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,5% · 44 397 617 zł
- Transport i drogi23,6% · 31 252 280 zł
- Pozostałe działy15,9% · 21 104 535 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,1% · 13 465 571 zł
- Administracja publiczna8,8% · 11 617 588 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,8% · 6 392 649 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 4 439 500 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 035 544 złponad subwencję, czyli 1092 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 41 226 554 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 191 010 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 035 544 zł
Subwencja pokrywa 58,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 617 588 zł przeznaczonych na administrację 9 616 689 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 570 złna mieszkańca · 8 963 924 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 212 343 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 28 złna mieszkańca · 440 422 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kołbaskowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca802 zł885. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8434 zł975. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9325 zł1433. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa85,8%2413. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,1%1065. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca236 zł1151. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1632357. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca570 zł486. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca14 zł1242. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca28 zł983. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)