Kołbiel
gmina wiejska · pow. otwocki · woj. mazowieckie · 8316 mieszk. (▼ 0,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 75 737 512 zł | 15 946 971 zł | 0 zł | 0,0% / 12,3% | 8235 | 9197 zł |
| 2026 prognoza | 78 750 146 zł | 27 598 429 zł | 9 350 000 zł | 0,1% / 1,1% | 8215 | 9586 zł |
| 2027 prognoza | 81 742 025 zł | 15 494 412 zł | 7 350 000 zł | 3,2% / 12,5% | 8203 | 9965 zł |
| 2028 prognoza | 81 839 700 zł | 8 200 000 zł | 5 350 000 zł | 3,0% / 6,0% | 8194 | 9988 zł |
| 2029 prognoza | 78 717 100 zł | 0 zł | 3 350 000 zł | 2,8% / 2,8% | 8178 | 9625 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 526 479 zł | 3 271 823 zł | 50,1% | 1 615 184 zł → 1 565 184 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 255 436 zł | 6 798 489 zł | 82,4% | 890 184 zł → 890 184 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 666 738 zł | 10 064 924 zł | 73,6% | 492 592 zł → 492 592 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 969 402 zł | 14 345 069 zł | 110,6% | 2 000 000 zł → 0 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 240 489 zł | 15 946 971 zł | 172,6% | 0 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Kołbiel, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 3.c./314/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 3.h./308/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.c./314/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr 3.e./221/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr 3.f.1/192/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr 3.e./329/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2025 · nr 3.f.1/342/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 75 737 512 zł.
- Udział w PIT41,9%31 758 996 zł
- Udział w CIT2,7%2 067 884 zł
- Subwencja ogólna4,2%3 183 433 zł
- Dotacje9,3%7 074 504 zł
- Dochody własne i pozostałe41,8%31 652 696 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 804 516 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne848 383 zł
- Potrzeby rozwojowe1 372 616 zł
- Potrzeby oświatowe22 550 352 zł
- Potrzeby uzupełniające1 033 165 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 471 971 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
34 824 013 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
194 814 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5536 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 470 459 231 zł (56 573 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,4% · 34 185 892 zł
- Pozostałe działy17,6% · 12 944 713 zł
- Administracja publiczna9,8% · 7 240 590 zł
- Transport i drogi9,3% · 6 844 279 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,6% · 5 625 167 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,5% · 4 765 045 zł
- Pomoc społeczna2,7% · 2 023 190 zł
Ile gmina dokłada do szkół
13 387 647 złponad subwencję, czyli 1609 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 28 305 018 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 917 371 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 13 387 647 zł
Subwencja pokrywa 52,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 240 590 zł przeznaczonych na administrację 6 287 793 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 733 złna mieszkańca · 6 095 156 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 2 złna mieszkańca · 13 695 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 178 943 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kołbiel w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8854 zł1219. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9107 zł1316. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa75,6%2084. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,7%1034. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca490 zł1731. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji171939. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca733 zł1094. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca2 zł71. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł530. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)