Kolno
gmina miejska · pow. kolneński · woj. podlaskie · 9685 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 72 370 222 zł | 9 934 571 zł | 6 000 000 zł | 0,0% / 4,6% | 9764 | 7412 zł |
| 2026 prognoza | 73 852 486 zł | 11 124 580 zł | 4 900 000 zł | 2,3% / 7,9% | 9705 | 7610 zł |
| 2027 prognoza | 63 684 265 zł | 3 384 767 zł | 3 800 000 zł | 2,4% / 6,7% | 9638 | 6608 zł |
| 2028 prognoza | 62 749 265 zł | 2 449 767 zł | 2 700 000 zł | 2,3% / 6,6% | 9589 | 6544 zł |
| 2029 prognoza | 62 749 265 zł | 2 629 767 zł | 1 780 000 zł | 1,9% / 6,5% | 9529 | 6585 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 890 466 zł | 6 513 244 zł | 94,5% | 9 280 000 zł → 9 280 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 23 100 399 zł | 14 353 527 zł | 62,1% | 8 380 000 zł → 8 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 468 167 zł | 26 799 055 zł | 119,3% | 7 000 000 zł → 7 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 721 439 zł | 13 077 599 zł | 63,1% | 11 000 000 zł → 7 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 984 405 zł | 9 934 571 zł | 110,6% | 6 500 000 zł → 6 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Kolno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
17 lis 2025 · nr RIO.II-00311-19/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
29 gru 2025 · nr RIO.II-00312-16/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 sty 2025 · nr RIO.II-00312-54/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-74/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr RIO.II-00322-98/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-67/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2025 · nr RIO.II-00322-46/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 72 370 222 zł.
- Udział w PIT40,9%29 619 976 zł
- Udział w CIT1,6%1 148 125 zł
- Subwencja ogólna6,5%4 667 950 zł
- Dotacje14,2%10 259 399 zł
- Dochody własne i pozostałe36,9%26 674 772 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 26 881 779 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 404 911 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 680 587 zł
- Potrzeby oświatowe19 239 574 zł
- Potrzeby uzupełniające3 556 707 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 668 041 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
32 429 259 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 141 571 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4703 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 444 317 929 zł (45 877 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,2% · 28 470 891 zł
- Pozostałe działy16,3% · 11 513 081 zł
- Transport i drogi11,5% · 8 136 805 zł
- Administracja publiczna10,6% · 7 480 393 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,2% · 6 489 908 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,8% · 4 821 227 zł
- Pomoc społeczna5,4% · 3 853 268 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 612 188 złponad subwencję, czyli 1291 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 25 788 173 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 175 985 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 612 188 zł
Subwencja pokrywa 51,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 480 393 zł przeznaczonych na administrację 6 137 441 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 549 złna mieszkańca · 5 313 763 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 48 złna mieszkańca · 469 626 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 37 złna mieszkańca · 354 051 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kolno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca620 zł750. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7307 zł279. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7472 zł265. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,0%1755. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie14,0%375. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca119 zł712. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-51335. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca549 zł405. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca48 zł2241. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca37 zł1525. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)