Kolno
gmina wiejska · pow. kolneński · woj. podlaskie · 7767 mieszk. (▼ 3,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 158 213 zł | 24 435 067 zł | 5 638 000 zł | 0,0% / 15,3% | 7813 | 9108 zł |
| 2026 prognoza | 56 453 776 zł | 10 732 132 zł | 7 510 200 zł | 2,4% / 1,2% | 7777 | 7259 zł |
| 2027 prognoza | 55 371 400 zł | 5 200 000 zł | 6 788 800 zł | 2,8% / 4,1% | 7730 | 7163 zł |
| 2028 prognoza | 51 036 800 zł | 700 000 zł | 5 907 000 zł | 3,0% / 4,5% | 7693 | 6634 zł |
| 2029 prognoza | 51 153 478 zł | 825 962 zł | 5 088 800 zł | 2,8% / 4,5% | 7635 | 6700 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 203 940 zł | 8 586 615 zł | 76,6% | 4 922 800 zł → 3 672 800 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 23 097 312 zł | 6 750 517 zł | 29,2% | 5 659 600 zł → 3 359 600 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 26 854 352 zł | 14 555 970 zł | 54,2% | 6 189 200 zł → 4 139 200 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 700 606 zł | 17 866 013 zł | 107,0% | 7 683 800 zł → 6 353 800 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 24 516 928 zł | 24 435 067 zł | 99,7% | 8 988 000 zł → 5 638 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kolno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
20 lis 2025 · nr RIO.II-00311-40/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 lis 2025 · nr RIO.II-00310-40/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 lis 2025 · nr RIO.II-00310-40/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.II-00312-55/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.II-00312-55/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr RIO.II-00312-106/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr RIO.II-00312-106/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 9 742 157 zł
1 paź 2025 · nr RIO.II-00313-46/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-100/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr RIO.II-00322-108/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-94/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr RIO.II-00322-68/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 158 213 zł.
- Udział w PIT20,9%14 863 240 zł
- Udział w CIT0%8629 zł
- Subwencja ogólna30,1%21 393 145 zł
- Dotacje14,1%10 021 178 zł
- Dochody własne i pozostałe35%24 872 021 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 30 301 465 zł
- Potrzeby wyrównawcze14 548 270 zł
- Potrzeby ekologiczne260 396 zł
- Potrzeby rozwojowe1 342 077 zł
- Potrzeby oświatowe14 150 722 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
21 658 469 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 225 563 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
21 491 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2858 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 223 838 904 zł (28 819 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,9% · 22 014 491 zł
- Pozostałe działy21,7% · 15 928 318 zł
- Transport i drogi18,9% · 13 903 620 zł
- Administracja publiczna10,3% · 7 569 364 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,0% · 5 864 439 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,0% · 4 439 422 zł
- Pomoc społeczna5,2% · 3 790 086 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 258 365 złponad subwencję, czyli 1557 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 716 834 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 458 469 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 258 365 zł
Subwencja pokrywa 48,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 569 364 zł przeznaczonych na administrację 5 988 985 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 723 złna mieszkańca · 5 615 416 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 121 131 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 252 438 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kolno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca726 zł838. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9464 zł1553. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9162 zł1350. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa34,9%177. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie33,2%1973. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca554 zł1829. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-71197. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca723 zł1058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1375. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1302. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)