Kołobrzeg
gmina wiejska · pow. kołobrzeski · woj. zachodniopomorskie · 11 080 mieszk. (▼ 1,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 25,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 105 735 939 zł | 28 091 010 zł | 0 zł | 0,0% / 25,0% | 11 487 | 9205 zł |
| 2026 prognoza | 101 276 149 zł | 57 061 686 zł | 12 000 000 zł | 0,1% / 6,9% | 11 562 | 8759 zł |
| 2027 prognoza | 96 759 686 zł | 19 430 000 zł | 16 500 000 zł | 2,5% / 8,0% | 11 671 | 8291 zł |
| 2028 prognoza | 93 839 000 zł | 4 214 000 zł | 14 000 000 zł | 3,8% / 8,3% | 11 787 | 7961 zł |
| 2029 prognoza | 96 312 000 zł | 4 507 000 zł | 11 500 000 zł | 3,6% / 8,3% | 11 861 | 8120 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 238 685 zł | 11 921 429 zł | 83,7% | 1 800 000 zł → 1 800 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 757 576 zł | 15 043 692 zł | 193,9% | 900 000 zł → 900 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 33 918 027 zł | 29 957 043 zł | 88,3% | 0 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 38 402 872 zł | 23 677 664 zł | 61,7% | 0 zł → 0 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 33 269 611 zł | 28 091 010 zł | 84,4% | 4 000 000 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Kołobrzeg, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
28 lis 2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
28 lis 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
26 sty 2026 · nr 501.54.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
26 sty 2026 · nr 501.54.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2025 · nr 50.54.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2025 · nr 50.54.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr 501.54.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2026 · nr 501.54.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 50.54.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 50.54.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 95 258 896 zł.
- Udział w PIT24,4%23 203 960 zł
- Udział w CIT0,3%266 563 zł
- Subwencja ogólna7%6 652 247 zł
- Dotacje9,1%8 621 649 zł
- Dochody własne i pozostałe59,3%56 514 478 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 21 482 213 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne474 359 zł
- Potrzeby rozwojowe2 306 506 zł
- Potrzeby oświatowe11 286 617 zł
- Potrzeby uzupełniające7 414 731 zł
Korekta z tytułu zamożności
14 556 995 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
39 719 330 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
712 248 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8038 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 596 202 219 zł (53 809 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2024616 125 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202511 635 490 złkorekta MF
- 202614 556 995 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Transport i drogi23,9% · 23 743 839 zł
- Oświata i wychowanie22,4% · 22 238 694 zł
- Pozostałe działy19,9% · 19 710 332 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko15,3% · 15 139 462 zł
- Administracja publiczna9,5% · 9 403 607 zł
- Pomoc społeczna5,0% · 4 933 917 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,0% · 4 005 272 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 631 457 złponad subwencję, czyli 1399 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 21 445 463 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 814 006 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 631 457 zł
Subwencja pokrywa 27,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 403 607 zł przeznaczonych na administrację 8 216 222 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 675 złna mieszkańca · 7 481 306 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 31 złna mieszkańca · 338 677 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 36 złna mieszkańca · 396 239 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kołobrzeg w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8951 zł1283. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9543 zł1546. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa80,4%2267. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,3%1624. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca317 zł1374. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-56282. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca675 zł905. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca31 zł1989. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca36 zł1482. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)