Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kostrzyn nad Odrą

gmina miejska · pow. gorzowski · woj. lubuskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)169,2 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)165,4 mln zł
Nadwyżka roczna+3,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+3,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 157,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 11,3 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 140,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 25,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +17,8 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+17,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 3 422 125 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+3,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +169,2 mln zł+169 mlnDochodyWydatki: −165,4 mln zł−165 mlnWydatkiWynik: +3,8 mln zł+3,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +35,4 mln zł+35,4 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +39,2 mln zł+39,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)35 427 911 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +3,8 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

35 427 911 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje35,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych48 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+17,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+17,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 157,9 mln zł wobec wydatków bieżących 140,1 mln zł. Różnica to 11,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 152,9 mln zł, wydatki bieżące 150,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,0%limit ustawowy 17,8%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 17,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,3%zadłużenie / dochody: 0,0%samofinansowanie inwestycji: 114,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)165,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,5% planu

165,4 mln zł z 178,9 mln zł planu

Wydatki bieżące92,9% planu

140,1 mln zł z 150,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)90,1% planu

25,3 mln zł z 28,1 mln zł planu

Dochody ogółem101,7% planu

169,2 mln zł z 166,4 mln zł planu · ponad plan o 2,8 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 24 194 050 złPomoc społ. 2015: 11 361 257 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 755 543 złKomunalna 2015: 6 456 366 złTransport 2015: 3 598 842 złPozostałe 2015: 21 260 554 zł74,6 mln2015Oświata 2016: 25 169 011 złPomoc społ. 2016: 19 669 402 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 871 082 złKomunalna 2016: 6 780 322 złTransport 2016: 2 498 694 złPozostałe 2016: 11 918 768 zł73,9 mln2016Oświata 2017: 29 460 132 złPomoc społ. 2017: 6 444 441 złRodzina 2017: 16 711 832 złAdministracja 2017: 8 113 167 złKomunalna 2017: 7 046 067 złTransport 2017: 5 041 101 złPozostałe 2017: 15 584 963 zł88,4 mln2017Oświata 2018: 31 186 496 złPomoc społ. 2018: 7 088 289 złRodzina 2018: 21 097 157 złAdministracja 2018: 8 575 131 złKomunalna 2018: 8 440 548 złTransport 2018: 5 166 217 złPozostałe 2018: 19 128 200 zł100,7 mln2018Oświata 2019: 35 484 903 złPomoc społ. 2019: 7 507 152 złRodzina 2019: 22 891 296 złAdministracja 2019: 8 932 952 złKomunalna 2019: 9 805 788 złTransport 2019: 5 473 537 złPozostałe 2019: 17 441 040 zł107,5 mln2019Oświata 2020: 37 110 277 złPomoc społ. 2020: 7 513 682 złRodzina 2020: 29 463 236 złAdministracja 2020: 9 279 720 złKomunalna 2020: 9 527 122 złTransport 2020: 2 290 912 złPozostałe 2020: 14 686 956 zł109,9 mln2020Oświata 2021: 40 231 548 złPomoc społ. 2021: 7 304 824 złRodzina 2021: 29 431 473 złAdministracja 2021: 9 290 413 złKomunalna 2021: 14 229 561 złTransport 2021: 2 601 605 złPozostałe 2021: 12 910 547 zł116 mln2021Oświata 2022: 42 384 857 złPomoc społ. 2022: 9 014 148 złRodzina 2022: 18 744 851 złAdministracja 2022: 10 602 239 złKomunalna 2022: 11 719 298 złTransport 2022: 4 822 996 złPozostałe 2022: 34 713 258 zł132 mln2022Oświata 2023: 53 964 777 złPomoc społ. 2023: 9 223 917 złRodzina 2023: 11 647 537 złAdministracja 2023: 11 410 703 złKomunalna 2023: 13 096 680 złTransport 2023: 5 586 891 złPozostałe 2023: 27 275 176 zł132,2 mln2023Oświata 2024: 63 037 589 złPomoc społ. 2024: 11 273 589 złRodzina 2024: 14 375 326 złAdministracja 2024: 13 597 098 złKomunalna 2024: 17 548 541 złTransport 2024: 18 828 511 złPozostałe 2024: 27 587 954 zł166,2 mln2024Oświata 2025: 61 882 334 złPomoc społ. 2025: 13 765 742 złRodzina 2025: 15 528 856 złAdministracja 2025: 15 251 723 złKomunalna 2025: 15 491 666 złTransport 2025: 13 803 901 złPozostałe 2025: 29 711 299 zł165,4 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF169 217 836 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaGospodarka komunalna …Administracja publicz…Transport i łącznośćPomoc społecznaGospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaPozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT72 614 783 zł
  • Pozostałe dochody własne68 845 329 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)20 181 496 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 576 228 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje35 379 881 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych48 031 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki11,9 mln zł9,3 mln złdochody 9,3 mln zł · udział 9,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki22,7 mln zł18,6 mln złdochody 18,6 mln zł · udział 18,1%
rok przed wyboramiwydatki26,9 mln zł18 mln złdochody 18 mln zł · udział 21,4%
rok wyborówwydatki38,7 mln zł63,8 mln złdochody 63,8 mln zł · udział 30,8%
rok po wyborachwydatki25,3 mln zł11,3 mln złdochody 11,3 mln zł · udział 20,2%
Razemwydatki125,6 mln zł121,1 mln złdochody 121,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna0 złZobowiązania (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie14 151 000 złNależności (Rb-N)14 151 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +14,2 mln zł (+820 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 0 zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki0 zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 0,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
NOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.171 tys. zł241 tys. złrazem412 tys. złumowy gminy 171 tys. zł · zamówienia publiczne 241 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Firma Terbud Czesław Kotliński1 umów · 3 przetargów · NIP 5980002340389 600 zł
  2. 2NOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000900672171 095 zł
  3. 3GORZOWSKA INŻYNIERSKA FIRMA KONSULTINGOWA "INTERPROJEKT" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000021451152 000 zł
  4. 4POLKOMTEL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000041943034 040 zł
  5. 5KRZEWY OZDOBNE GRZEGORZ ROGOŚ1 umów · 0 przetargów · NIP 598137063728 130 zł
  6. 6PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "DARO" DARIUSZ CZAPLA1 umów · 0 przetargów · NIP 599237988912 000 zł
  7. 7Akademia Profilaktyki i Edukacji Łukasz Twardowski, Karolina Szczepanik spółka cywilna1 umów · 0 przetargów10 000 zł
  8. 8"RABBIT" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00002703054800 zł
  9. 9ZAKŁAD PROJEKTOWANIA I USŁUG KOMUNALNYCH "PORAJ" WAWRZYNIEC ZIELIŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 59900028963000 zł
  10. 10KIMK - IRENEUSZ BOJARSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 59813500372840 zł
  11. 11STOWARZYSZENIE ROZWÓJ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001978732400 zł
  12. 12WIELKOPOLSKI OŚRODEK KSZTAŁCENIA I STUDIÓW SAMORZĄDOWYCH1 umów · 0 przetargów · KRS 00000785841920 zł
  13. 13SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA "RAZEM"1 umów · 0 przetargów · KRS 00008715481700 zł
  14. 14PREMIUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0001173781555 zł
  15. 15123DRUKUJ.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000274836356 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 86% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 193 fakty+ 12 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.