Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kowalewo Pomorskie

gmina miejsko-wiejska · pow. golubsko-dobrzyński · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)93,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)108,9 mln zł
Deficyt roczny−15,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−15,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 81,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 12 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 84,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 24,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): −3,5 mln zł (−315 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−15,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +93,1 mln zł+93,1 mlnDochodyWydatki: −108,9 mln zł−109 mlnWydatkiWynik: −15,8 mln zł−15,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +24,6 mln zł+24,6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −15,8 mln zł−15,8 mlnSpłaty długuSaldo: −7 mln zł−7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)24 640 220 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 15,8 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

24 640 220 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje22,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)15 798 090 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

15 798 090 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych15,8 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

−3,5 mln zł

deficyt operacyjny za 2025 r.

Dochody bieżące 81,1 mln zł wobec wydatków bieżących 84,6 mln zł. Różnica to -4,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 88,2 mln zł, wydatki bieżące 92,5 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)23,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 23,6%limit ustawowy -2,1%-5%30%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 23,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 25,7% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: -4,3%zadłużenie / dochody: 67,4%samofinansowanie inwestycji: 34,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)108,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)86,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem86,7% planu

108,9 mln zł z 125,6 mln zł planu

Wydatki bieżące91,5% planu

84,6 mln zł z 92,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)73,3% planu

24,3 mln zł z 33,1 mln zł planu

Dochody ogółem89,5% planu

93,1 mln zł z 104 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 13 649 121 złPomoc społ. 2015: 7 250 985 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 4 899 243 złKomunalna 2015: 2 445 601 złTransport 2015: 3 908 731 złPozostałe 2015: 5 893 385 zł38 mln2015Oświata 2016: 13 235 200 złPomoc społ. 2016: 13 994 508 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 721 218 złKomunalna 2016: 2 803 143 złTransport 2016: 5 570 405 złPozostałe 2016: 5 473 837 zł44,8 mln2016Oświata 2017: 13 074 416 złPomoc społ. 2017: 2 892 934 złRodzina 2017: 12 864 854 złAdministracja 2017: 4 184 359 złKomunalna 2017: 2 827 008 złTransport 2017: 7 455 196 złPozostałe 2017: 6 361 368 zł49,7 mln2017Oświata 2018: 18 857 881 złPomoc społ. 2018: 3 066 183 złRodzina 2018: 12 660 114 złAdministracja 2018: 9 163 023 złKomunalna 2018: 5 333 432 złTransport 2018: 7 269 886 złPozostałe 2018: 7 812 594 zł64,2 mln2018Oświata 2019: 19 662 264 złPomoc społ. 2019: 5 381 419 złRodzina 2019: 14 944 778 złAdministracja 2019: 9 385 439 złKomunalna 2019: 4 442 969 złTransport 2019: 6 722 656 złPozostałe 2019: 10 116 767 zł70,7 mln2019Oświata 2020: 16 189 046 złPomoc społ. 2020: 4 174 383 złRodzina 2020: 17 772 040 złAdministracja 2020: 5 643 074 złKomunalna 2020: 4 553 099 złTransport 2020: 5 809 015 złPozostałe 2020: 8 146 370 zł62,3 mln2020Oświata 2021: 18 795 869 złPomoc społ. 2021: 3 689 495 złRodzina 2021: 17 603 593 złAdministracja 2021: 5 733 168 złKomunalna 2021: 5 598 081 złTransport 2021: 5 909 478 złPozostałe 2021: 10 254 641 zł67,6 mln2021Oświata 2022: 21 578 875 złPomoc społ. 2022: 5 800 599 złRodzina 2022: 10 751 616 złAdministracja 2022: 7 076 169 złKomunalna 2022: 7 289 389 złTransport 2022: 4 119 528 złPozostałe 2022: 22 816 067 zł79,4 mln2022Oświata 2023: 28 585 760 złPomoc społ. 2023: 5 151 172 złRodzina 2023: 6 144 432 złAdministracja 2023: 8 536 538 złKomunalna 2023: 7 956 185 złTransport 2023: 2 684 784 złPozostałe 2023: 21 854 887 zł80,9 mln2023Oświata 2024: 35 288 665 złPomoc społ. 2024: 6 544 709 złRodzina 2024: 7 277 362 złAdministracja 2024: 9 702 844 złKomunalna 2024: 8 238 412 złTransport 2024: 5 720 912 złPozostałe 2024: 25 680 805 zł98,5 mln2024Oświata 2025: 37 220 206 złPomoc społ. 2025: 7 472 548 złRodzina 2025: 7 473 843 złAdministracja 2025: 10 824 015 złKomunalna 2025: 13 668 401 złTransport 2025: 11 282 303 złPozostałe 2025: 20 931 888 zł108,9 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF93 075 114 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Transport i łącznośćAdministracja publicz…RodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaPozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT29 301 572 zł
  • Pozostałe dochody własne24 507 342 zł
  • Subwencja ogólna14 934 835 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)13 660 397 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)10 670 968 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje22 664 116 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 976 104 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji15 798 090 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10,3 mln zł6,5 mln złdochody 6,5 mln zł · udział 12,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki11,2 mln zł8,2 mln złdochody 8,2 mln zł · udział 14,1%
rok przed wyboramiwydatki14,2 mln zł9,7 mln złdochody 9,7 mln zł · udział 17,9%
rok wyborówwydatki19,6 mln zł6,9 mln złdochody 6,9 mln zł · udział 24,6%
rok po wyborachwydatki24,3 mln zł12 mln złdochody 12 mln zł · udział 30,5%
Razemwydatki79,5 mln zł43,2 mln złdochody 43,2 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna62 687 882 złZobowiązania (Rb-Z)62 687 882 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 323 186 złNależności (Rb-N)5 323 186 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −57,4 mln zł (−5 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)62,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 62,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki62,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

63,7 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 1,6% więcej niż sam dług budżetu (62,7 mln zł)

  • Budżet gminy62,7 mln zł98,4%
  • Spółki komunalne1 mln zł1,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyulgi i umorzenia podatkoweRazem
ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy114 pozycji z lat 2017–2026206 zł2,8 mln złrazem2,8 mln złumowy gminy 206 zł · ulgi i umorzenia podatkowe 2,8 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1FIRMA TRANSPORTOWO-USŁUGOWA TRANS-TUR JAROSŁAW GRZANKOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 8791150561240 018 zł
  2. 2Smart System Radosław Rogulski1 umów · 0 przetargów · NIP 879253789446 000 zł
  3. 3FEN-WENT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000074415845 421 zł
  4. 4Synergia Jacek Krzyżaniak1 umów · 0 przetargów · NIP 727250138140 300 zł
  5. 5"SerwisKotły" - Robert Raczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 596116715219 680 zł
  6. 6Biuro Projektów Budowlanych mgr inż. Przemysław Olszewski1 umów · 0 przetargów · NIP 87921385627500 zł
  7. 7PJ Glass Constructions Piotr Mosakowski1 umów · 0 przetargów · NIP 55920568237089 zł
  8. 8GMINNA SPÓŁKA WODNA KOWALEWO POMORSKIE1 umów · 0 przetargów · NIP 87810670486000 zł
  9. 9"BIN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000643215488 zł
  10. 10Przedsiębiorstwo-Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "MAXDROGI" Dawid Rakoczy1 umów · 0 przetargów · NIP 93725951874000 zł
  11. 11"CALOR-SERWIS" DARIUSZ LEWANDOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 87815446953600 zł
  12. 12ENERGA-OPERATOR SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00000334553535 zł
  13. 13"MKK" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001557722100 zł
  14. 14SEGA SERWIS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00007563321856 zł
  15. 154FIZJO GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006731581422 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 243 fakty+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Opracowanie projektu planu ogólnego miasta i gminy Kowalewo Pomorskieprzetarg8 wrz 2026· AWJ Wojciech Jaworski· źródło ↗
  • Odnowienie podpisu elektronicznego pracownika Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskimumowa27 sie 2026219 zł· ASSECO DATA SYSTEMS SPÓŁKA AKCYJNA
  • Obsługa serwisowa i nadzór węzła cieplnego w budynku przy ul. Konopnickiej 13 w Kowalewie Pomorskim, wyposażonego w pompę ciepła oraz instalację solarnąumowa26 sie 202619 680 zł· "SerwisKotły" - Robert Raczyński
  • Zakup artykułów remontowych przez sołectwo Napoleumowa26 sie 2026152 zł· "KLEKS NA ŚCIANIE" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Zakup artykułów spożywczych na Dożynki Gminno – Parafialneumowa24 sie 2026183 zł· Karol Łazowy AMK Zabierzów
  • Zakup artykułów spożywczych na Dożynki Gminno – Parafialneumowa24 sie 2026248 zł
  • Zakup i wymiana uszkodzonego hydrantu w miejscowości Szewaumowa24 sie 20264167 zł
  • Zakup materiałów do wykonania witacza dożynkowego przez sołectwo Marianyumowa20 sie 202670 zł· AGD MAX Tomasz Samson
  • Zakup artykułów do wykonania witacza dożynkowego przez sołectwo Marianyumowa20 sie 202663 zł· TOMASZ WOLNIEWIŃSKI ENTER-TOM
  • Usługa publikacji ogłoszenia w lokalnej prasieumowa18 sie 202640 zł· WYBORCZA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Zakup i dostawa wody na Dożynki Gminno - Parafialneumowa13 sie 2026348 zł· "NEO SYSTEM"-Marcin Krajewski
  • Dostawa asortymentu medycznego na potrzeby OSP Wielkie Rychnowoumowa13 sie 2026398 zł· TOMCZAS - MED BARTOSZ TOMCZAK

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.