Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kowary

gmina miejska · pow. karkonoski · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)101,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)79,6 mln zł
Nadwyżka roczna+21,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+21,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 64 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 37,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 62 mln zł · majątkowe (inwestycje) 17,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +2 mln zł (+216 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+21,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +101,1 mln zł+101 mlnDochodyWydatki: −79,6 mln zł−79,6 mlnWydatkiWynik: +21,5 mln zł+21,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +6,8 mln zł+6,8 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +28,2 mln zł+28,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)6 758 490 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +21,5 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

6 758 490 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje5,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 64 mln zł wobec wydatków bieżących 62 mln zł. Różnica to 3,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 63,9 mln zł, wydatki bieżące 65,6 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,1%limit ustawowy 5,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 3,2%zadłużenie / dochody: 2,6%samofinansowanie inwestycji: 221,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)79,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,2% planu

79,6 mln zł z 84,5 mln zł planu

Wydatki bieżące94,5% planu

62 mln zł z 65,6 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)93,4% planu

17,7 mln zł z 18,9 mln zł planu

Dochody ogółem122,7% planu

101,1 mln zł z 82,4 mln zł planu · ponad plan o 18,7 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 8 571 229 złPomoc społ. 2015: 7 923 073 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 718 530 złKomunalna 2015: 4 668 033 złTransport 2015: 3 269 845 złPozostałe 2015: 4 068 094 zł32,2 mln2015Oświata 2016: 9 094 406 złPomoc społ. 2016: 13 044 982 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 736 322 złKomunalna 2016: 4 475 162 złTransport 2016: 1 336 376 złPozostałe 2016: 4 380 821 zł36,1 mln2016Oświata 2017: 10 081 507 złPomoc społ. 2017: 4 368 634 złRodzina 2017: 10 348 897 złAdministracja 2017: 3 860 306 złKomunalna 2017: 4 397 682 złTransport 2017: 1 624 304 złPozostałe 2017: 4 166 816 zł38,8 mln2017Oświata 2018: 11 650 499 złPomoc społ. 2018: 4 521 092 złRodzina 2018: 10 033 677 złAdministracja 2018: 3 934 856 złKomunalna 2018: 4 753 537 złTransport 2018: 2 130 329 złPozostałe 2018: 4 959 566 zł42 mln2018Oświata 2019: 12 540 808 złPomoc społ. 2019: 5 057 147 złRodzina 2019: 11 551 276 złAdministracja 2019: 4 166 819 złKomunalna 2019: 5 077 968 złTransport 2019: 881 454 złPozostałe 2019: 6 302 759 zł45,6 mln2019Oświata 2020: 11 194 773 złPomoc społ. 2020: 4 714 464 złRodzina 2020: 13 922 508 złAdministracja 2020: 4 552 010 złKomunalna 2020: 6 023 926 złTransport 2020: 1 112 171 złPozostałe 2020: 6 117 775 zł47,6 mln2020Oświata 2021: 12 025 494 złPomoc społ. 2021: 5 012 629 złRodzina 2021: 13 386 117 złAdministracja 2021: 5 032 397 złKomunalna 2021: 7 223 011 złTransport 2021: 2 266 362 złPozostałe 2021: 5 522 727 zł50,5 mln2021Oświata 2022: 15 037 824 złPomoc społ. 2022: 6 568 399 złRodzina 2022: 8 778 811 złAdministracja 2022: 7 254 758 złKomunalna 2022: 7 859 829 złTransport 2022: 1 886 743 złPozostałe 2022: 14 186 247 zł61,6 mln2022Oświata 2023: 14 708 416 złPomoc społ. 2023: 7 170 119 złRodzina 2023: 6 213 354 złAdministracja 2023: 8 527 324 złKomunalna 2023: 15 749 717 złTransport 2023: 7 897 647 złPozostałe 2023: 14 238 417 zł74,5 mln2023Oświata 2024: 17 720 042 złPomoc społ. 2024: 9 234 205 złRodzina 2024: 6 957 471 złAdministracja 2024: 8 674 683 złKomunalna 2024: 15 607 915 złTransport 2024: 9 220 908 złPozostałe 2024: 6 536 602 zł74 mln2024Oświata 2025: 20 718 366 złPomoc społ. 2025: 8 823 688 złRodzina 2025: 8 039 332 złAdministracja 2025: 9 585 885 złKomunalna 2025: 9 683 596 złTransport 2025: 4 866 726 złPozostałe 2025: 17 930 069 zł79,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF101 113 148 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaGospodarka mieszkanio…RodzinaTransport i łącznośćKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT29 311 015 zł
  • Pozostałe dochody własne45 494 205 zł
  • Subwencja ogólna967 619 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)16 119 097 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)9 221 211 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje5 444 938 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 313 552 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki2,9 mln zł7,6 mln złdochody 7,6 mln zł · udział 4,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki9,2 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 13,9%
rok przed wyboramiwydatki21,2 mln zł18 mln złdochody 18 mln zł · udział 32,0%
rok wyborówwydatki15,3 mln zł12,6 mln złdochody 12,6 mln zł · udział 23,1%
rok po wyborachwydatki17,7 mln zł37,1 mln złdochody 37,1 mln zł · udział 26,6%
Razemwydatki66,3 mln zł79,3 mln złdochody 79,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna2 642 887 złZobowiązania (Rb-Z)2 642 887 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie11 873 642 złNależności (Rb-N)11 873 642 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +9,2 mln zł (+986 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)2,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 2,6 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki2,6 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne336 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 83 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
KAMA INFRASTRUKTURA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r.1,3 mln zł1,4 mln złrazem2,7 mln złumowy gminy 1,3 mln zł · zamówienia publiczne 1,4 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Kama Infrastruktura Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością1 umów · 3 przetargów · KRS 00011688711 271 545 zł
  2. 2MG-TECH Inżynieria Lądowa Mariusz Gałkowski3 umów · 2 przetargów · NIP 6141023319747 293 zł
  3. 3Inżynieria Lądowa Interko Krzysztof Kozłowski1 umów · 1 przetargów · NIP 6141340669184 308 zł
  4. 4BitWork Mariusz Stankiewicz2 umów · 0 przetargów · NIP 823104584058 200 zł
  5. 5BIURO ARCHITEKTONICZNO-CONSULTINGOWE "BIARCO" BOGNA SKRZYDLEWSKA-ANTOS1 umów · 0 przetargów · NIP 611000170736 300 zł
  6. 6USŁUGI INŻYNIERYJNE Grzegorz Dudzic2 umów · 0 przetargów · NIP 883111906733 608 zł
  7. 7BIGSYSTEM DANIEL GORDZIEJONOK4 umów · 0 przetargów · NIP 611228218827 525 zł
  8. 8WEB-PROFIT MACIEJ KUŹLIK1 umów · 0 przetargów · NIP 498013849323 400 zł
  9. 9Artur Cienkosz OŚRODEK PSYCHOPROFILAKTYKI NOWA PERSPEKTYWA, CENTRUM PROFILAKTYKI I REEDUKACJI Atelier, ACRENTALCARS1 umów · 0 przetargów · NIP 681189573220 519 zł
  10. 10KOMA EVENTS KONRAD SOBIESZCZUK2 umów · 0 przetargów · NIP 611246549214 797 zł
  11. 11MARIA CZULAK KROKUS SZKOLENIA1 umów · 0 przetargów · NIP 676148382513 800 zł
  12. 12FUTURE AGNIESZKA GORZYŃSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 61919073749800 zł
  13. 13WYCENA NIERUCHOMOŚCI,PROJEKTOWANIE NADZIEJA WOŹNIAK5 umów · 0 przetargów · NIP 61114063528750 zł
  14. 14Společenský dům Jilm, příspěvková organizace5 umów · 0 przetargów8272 zł
  15. 15FHU Ewa Malczyńska1 umów · 1 przetargów · NIP 61112884966800 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 82% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 228 faktów+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Miejsca postojowe przy ul. Leśnej 3 w Kowarachprzetarg15 wrz 2026· Inżynieria Lądowa Interko Krzysztof Kozłowski· źródło ↗
  • „Uruchomienie żłobka publicznego w Kowarach – utworzenie 16 miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 przy ul. Henryka Sienkiewicza 9” w ramach programu Aktywny Maluch 2022-2029”przetarg3 wrz 2026· Servermaster Sp. z o. o.· źródło ↗
  • usługa transportu osób z Zespołu Kowarskie Wrzosy na Międzynarodowe Warsztaty Pszczelarskie w Jeleniej Górze – Cieplicachumowa28 sie 2026694 zł· MAREK WOŹNIAK "PARTNER-TOUR" Transport Osobowy Marek Woźniak
  • UMOWA KOMPLEKSOWA SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ I ŚWIADCZENIA USŁUG DYSTRYBUCJI OŚWIETLENIE ULICZNE Ul. DWORCOWA DZ. 249umowa27 sie 20263245 zł· TAURON SPRZEDAŻ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • zamówienie stołów w oparciu o ofertę mebwayumowa27 sie 20262783 zł
  • przygotowanie i przeprowadzenie animacji edukacyjno-artystycznych dla dzieci związanych z wydarzeniem plenerowym organizowanym na Starówce w Kowarach "Zimowy Jarmark w Kowarach" projekt N.085.04.0175 "Wspólne Chwile z Sąsiadami" Umowa o dofinansowanie z Funduszu Małych Projektów w Euroregionie Nisa realizowanego w ramach Programu Interreg Czechy - Polska 2021 - 2027umowa25 sie 20261852 zł· SPACE DANCE STUDIO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • zamówienie i dostawa wiązanki kwiatów z Poczty Kwiatowej - zamówienie internetowe.umowa25 sie 2026244 zł· POCZTA KWIATOWA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • wynajem i montaż sceny wraz z nagłośnieniem i oświetleniem związanej z wydarzeniem plenerowym organizowanym na Starówce w Kowarach "Zimowy Jarmark w Kowarach" projekt N.085.04.0175 "Wspólne Chwile z Sąsiadami" Umowa o dofinansowanie z Funduszu Małych Projektów w Euroregionie Nisa realizowanego w ramach Programu Interreg Czechy - Polska 2021 - 2027umowa25 sie 20265000 zł
  • wykonanie aneksu do inwentaryzacji dla dwóch lokali mieszkalnychumowa25 sie 2026600 zł· WYCENA NIERUCHOMOŚCI,PROJEKTOWANIE NADZIEJA WOŹNIAK
  • usługa zabezpieczenia sanitarnego związanego z wydarzeniem plenerowym organizowanym na Starówce w Kowarach "Zimowy Jarmark w Kowarach" projekt N.085.04.0175 "Wspólne Chwile z Sąsiadami" Umowa o dofinansowanie z Funduszu Małych Projektów w Euroregionie Nisa realizowanego w ramach Programu Interreg Czechy - Polska 2021 - 2027umowa25 sie 2026400 zł· MTOILET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Zakup farb na potrzeby remontu wiaty na przystanku autobusowym przy ul. Wojska Polskiegoumowa20 sie 2026619 zł· FIRMA A-B s.c.
  • Zakup narzędzi technicznych na potrzeby Gminy Miejskiej Kowary w celu utrzymania porządku i czystościumowa20 sie 2026638 zł· "LEROY-MERLIN POLSKA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.