Kowiesy
gmina wiejska · pow. skierniewicki · woj. łódzkie · 2750 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 14,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 29 098 647 zł | 11 305 319 zł | 2 408 414 zł | 0,0% / 22,7% | 2700 | 10 777 zł |
| 2026 prognoza | 24 692 594 zł | 7 578 292 zł | 901 006 zł | 9,3% / 14,5% | 2672 | 9241 zł |
| 2027 prognoza | 20 155 000 zł | 2 622 592 zł | 418 598 zł | 3,3% / 17,9% | 2653 | 7597 zł |
| 2028 prognoza | 20 240 000 zł | 2 579 842 zł | 258 440 zł | 1,4% / 15,9% | 2630 | 7696 zł |
| 2029 prognoza | 20 845 000 zł | 2 808 080 zł | 221 520 zł | 0,6% / 15,7% | 2603 | 8008 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 963 000 zł | 4 408 323 zł | 88,8% | 6 116 199 zł → 5 574 904 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 631 000 zł | 6 856 819 zł | 79,4% | 4 965 594 zł → 4 965 594 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 078 447 zł | 15 464 346 zł | 102,6% | 4 364 794 zł → 4 364 794 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 858 790 zł | 8 601 864 zł | 51,0% | 4 954 476 zł → 3 763 994 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 170 318 zł | 11 305 319 zł | 79,8% | 2 408 414 zł → 2 408 414 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 29 098 647 zł.
- Udział w PIT25,9%7 539 691 zł
- Udział w CIT0,4%127 138 zł
- Subwencja ogólna12,1%3 526 836 zł
- Dotacje14,2%4 137 975 zł
- Dochody własne i pozostałe47,3%13 767 006 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 9 470 833 zł
- Potrzeby wyrównawcze51 872 zł
- Potrzeby ekologiczne18 158 zł
- Potrzeby rozwojowe713 688 zł
- Potrzeby oświatowe4 877 828 zł
- Potrzeby uzupełniające3 809 287 zł
Korekta z tytułu zamożności
13 340 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
4 637 290 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
7 688 525 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
95 617 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4994 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 106 341 034 zł (38 669 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 202613 340 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy28,6% · 8 075 991 zł
- Oświata i wychowanie20,1% · 5 670 741 zł
- Transport i drogi18,0% · 5 095 008 zł
- Administracja publiczna15,2% · 4 303 551 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,8% · 2 195 259 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,4% · 2 104 574 zł
- Pomoc społeczna2,9% · 815 153 zł
Ile gmina dokłada do szkół
1 529 810 złponad subwencję, czyli 555 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 4 966 116 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 436 306 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 1 529 810 zł
Subwencja pokrywa 69,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 303 551 zł przeznaczonych na administrację 3 679 762 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1250 złna mieszkańca · 3 437 963 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 18 złna mieszkańca · 50 445 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 70 złna mieszkańca · 191 355 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kowiesy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca876 zł924. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 276 zł1868. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 581 zł1953. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,0%762. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie40,0%2274. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1029 zł2250. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji41736. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1250 zł2254. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca18 zł1545. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca70 zł2383. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)